Новые направления сотрудничества с негосударственными международными организациями как измененная форма взаимодействия в ходе раскрытия и расследования преступлений, связанных с торговлей людьми и использованием рабского труда
Аннотация
В статье подчеркиваются проблемы взаимодействия с международными правительственными организациями по противодействию работорговле; отмечается необходимость использования новых направлений сотрудничества с международными негосударственными организациями в исследуемой сфере; анализируются возможности получения криминалистически значимой информации от отдельных, наиболее значимых, международных неправительственных организаций по борьбе с рабством, торговлей людьми и использованием рабского труда.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Юрист № 05/2024 |
Страницы | 32-37 |
DOI | 10.18572/1812-3929-2024-5-32-37 |
Раскрытие и расследование преступлений, связанных с торговлей людьми и использованием рабского труда, выступает одной из наиболее сложных задач, стоящих перед правоохранительными органами. Несмотря на принимаемые государствами меры, только за последнее десятилетие, по данным официальной статистики, число жертв торговли людьми выросло в четыре раза, составив 120 тыс. человек. Представители международных организаций указывают, что количество жертв работорговли существенно выше и ежегодно составляет около 700 тыс. человек, 70% из которых эксплуатируются в сфере занятия проституцией и предоставления сексуальных услуг. Для большинства рассматриваемых преступлений (78,54% жертв работорговли официально пересекали границы стран проживания) характерна эксплуатация жертв в странах и регионах, где жертва не имеет родственников или близких, а также лиц, к которым потерпевший может обратиться за помощью.
Вышеуказанные данные свидетельствуют о групповом, организованном, транснациональном характере исследуемой преступной деятельности, а также о высокой степени латентности анализируемых преступлений и их низкой раскрываемости. В свою очередь, имеющаяся ситуация обусловливает должностных лиц правоохранительных органов Российской Федерации налаживать тесное и плодотворное сотрудничество с представителями правоохранительных органов иностранных государств, на территории которых происходит удержание и эксплуатация жертв работорговли.
В настоящее время имеется достаточно разветвленная сеть органов международной уголовной юстиции: Интерпол, Европол, Евроюст, ОЛАФ и др., призванных оказывать содействие в борьбе с преступностью, в том числе и с посягательствами, связанными с торговлей людьми и использованием рабского труда. Однако сложившаяся к настоящему времени позиция ряда иностранных государств, основанная на субъективном толковании взаимоотношений Российской Федерации и Украины, подчеркивает необходимость поиска иных видов и направлений сотрудничества с представителями иностранных государств в борьбе с преступностью. Решению задач уголовного судопроизводства, выявлению преступников и установлению мест пребывания жертв работорговли могут способствовать негосударственные, неправительственные международные организации, задачи деятельности которых в первую очередь заключаются в реализации интересов личности, прав и свобод человека, восстановлении нарушенной справедливости.
Особого внимания среди них заслуживают международные неправительственные организации, непосредственно связанные с противодействием работорговле, эксплуатации рабского труда, а также занимающиеся оказанием медицинской помощи и социальной реабилитацией жертв рассматриваемых преступлений. Потенциал сотрудничества с международными организациями очевиден, позволяя не только выяснить обстоятельства совершения преступления, установить лиц, к нему причастных, но и достичь задач предварительного расследования.
Приступая к характеристике деятельности негосударственных, неправительственных международных организаций, следует упомянуть о возможностях международных организаций в данной сфере, средства которых для России полностью не утрачены. Значительную роль в противодействии работорговле и использованию рабского труда играет международная организация ООН, имеющая разветвленную структуру, включающую ряд организаций, специализирующихся не только на борьбе с преступностью в целом, но и на противодействии работорговле и рабству. Среди них необходимо выделить Международную организацию по миграции, имеющую представительства в 174 странах мира, и Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Указанные организации занимаются проблемами борьбы с торговлей людьми, как явлением, производным от незаконных миграционных процессов, осуществляют профилактические мероприятия в рассматриваемой сфере, формируют и ведут данные биометрического учета беженцев, данные сканирования радужной оболочки глаз, учет отпечатков пальцев рук. В то же время деятельность отдельных должностных лиц указанных организаций свидетельствует об определенном субъективизме во взаимодействии с представителями Российской Федерации, что может стать препятствием в конструктивном диалоге.