Озабоченность Правительства РФ несовершенством законодательства в сфере правоотношений, субъектом которых выступают лица, ведущие садоводство без членства в товариществе на основании ст. 5 Федерального закона № 217-ФЗ (далее — садоводы), должна быть направлена не только на сферу регулирования имущественных отношений в сфере садоводства, в том числе и на территориях, созданных на базе земельных участков, образованных из земельных долей (далее — территория садоводства), но и на сферу защиты нематериальных благ садоводов, чьи права, принадлежащие им от рождения, не защищаются надлежащим образом ни правоохранительными органами, ни государственными органами, что наглядно проиллюстрировано при рассмотрении дела № 2-2682/2021 в Щелковском городском суде Московской области, где рассматривался вопрос о нарушении личных нематериальных благ садовода О. со стороны частной охранной организации и управляющей компании, которые почти шесть месяцев обеспечивали недопуск проезда садовода на его садовый земельный участок на основании установленного для территории садоводства внутриобъектового режима, отдельные положения которого были признаны в судебном порядке незаконными, а также нарушающими конституционные права О. на неприкосновенность частной жизни и свободу передвижения, что послужило для суда основанием возложения на ответчиков гражданско-правовой ответственности, в том числе и в виде компенсации морального вреда в пользу О.

Неприкосновенность частной жизни садовода как нематериальное благо

Сразу отметим, что мы следуем позиции доктрины об отсутствии легального определения понятия «частная жизнь» в действующем законодательстве и в актах международного права, а поэтому нашим ориентиром будут являться толкования Конституционного Суда РФ, разъяснившего, что под «частной жизнью» следует понимать область жизнедеятельности конкретного человека, касаемую только его и не подлежащую общественному и государственному контролю при отсутствии действий противоправного характера, что представляет собой особый суверенитет личности, предполагающий наличие неприкосновенности «среды обитания» отдельно взятого человека. Конституционные гарантии неприкосновенности частной жизни (ст. 23, 24 Конституции РФ), названные также в п. 1 ст. 150 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) в качестве нематериального блага, указывают на их абсолютный характер, являются неотчуждаемыми (п. 2 ст. 2 ГК РФ), подлежащими защите (п. 2 ст. 150 ГК РФ) и составляющими ядро частного права, защищаемыми как при помощи любого из способов защиты, перечисленных в ст. 12 ГК РФ по правилам абз. 1 п. 2 ст. 150 ГК РФ, так и с помощью специальных способов защиты, установленных соответствующими федеральными законами, например ст. 17 Федерального закона № 152-ФЗ или абз. 2 п. 2 ст. 150 ГК РФ.

Рассматривая понятие «частной жизни» применительно к садоводу, мы также будем исходить из понятия «частной жизни», сформулированного ЕСПЧ на основании применения толкования в широком смысле, включая в это понятие безусловное право лица устанавливать и развивать отношения с другими людьми, что особенно актуально и важно для садоводов, ибо садовый земельный участок является местом отдыха, что, безусловно, относится к сфере частной жизни конкретного лица и неподконтрольно государству.

Наиболее четко в доктрине понятие частной жизни сформулировано Е.Г. Тарло, который полагал, что под частной жизнью понимается сфера существования каждой личности, в состав которой входят отношения, поступки, удовлетворяющие исключительно личные потребности отдельно взятого индивида, присущие его образу жизни; она включает при этом сведения, относящиеся к семейной, интимной жизни личности, сведения о его материальном положении, состоянии его здоровья, характере, не представляющие при этом значимости для общества, но являющиеся важными для самого индивида ввиду того, что они предоставляют ему возможность самоидентифицироваться. Также, по мнению ученого, к частной жизни относится любая информация, подлежащая защите от незаконного доступа и уж тем более от разглашения.