Уголовно-правовой механизм противодействия рейдерским захватам
Аннотация
В статье рассматривается уголовно-правовой механизм противодействия рейдерству, анализируются существующие уголовно-правовые нормы и вопросы их применения, исследуется судебная практика привлечения к ответственности за осуществление рейдерского захвата, выявляются слабые стороны уголовноправового регулирования противодействия рейдерству. Рейдерство как вид противоправной деятельности совершается с использованием пробелов в действующем уголовном и уголовно-процессуальном законодательстве. Раскрывается определение «рейдерство», закрепленное на законодательном уровне. В статье приводится анализ внесения изменений в законодательство, имеющих целью противодействие рейдерским захватам. Приводится механизм противодействия рейдерским захватам. Предлагаются ключевые направления для повышения эффективности противодействия незаконным захватам собственности.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Российский следователь № 04/2024 |
Страницы | 50-53 |
DOI | 10.18572/1812-3783-2024-4-50-53 |
История развития рейдерских захватов берет начало в нашей стране с 1990-х годов. По сравнению с захватами, которые происходили в период с 1990 по 2010 гг., в настоящее время рейдерские захваты осуществляются на высокотехнологическом уровне, используя все более изощренные способы, привлекая профессиональных юристов, представителей власти.
Происхождение термина «рейдерство» уходит корнями к английскому слову «raid», обозначающему «набег» или «внезапное нападение». Этот термин нашел широкое применение в российской официальной документации и научных работах. Примером являются Основные направления деятельности Правительства РФ до 2012 г. (Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1663-р), где рейдерство трактуется как противозаконное овладение имущественными комплексами.
Объяснение понятия рейдерства представлено в разделе III Инструкции о заполнении учетных документов (Приказ Генпрокуратуры России № 39 и др. от 29 декабря 2005 г.). Здесь рейдерство раскрывается как деяния, связанные с противоправным захватом активов компаний, используя методы, включающие насильственное завладение, введение ложной информации в государственные реестры, нелегальную смену прав собственности, манипулирование акционерным капиталом, злоупотребления в процессах банкротства, учреждение дублирующих управленческих органов, искажение процессов аукционов и торгов.
А.Ю. Федоров в своих исследованиях акцентирует внимание на угрозах для экономической безопасности, вызванных рейдерством, включая усиление коррупционных проявлений среди госслужащих, рост числа безработных, уклонение от налоговых обязательств, формирование монополий на рынке, снижение конкурентоспособности и упадок производства, дискредитацию государственных структур, ухудшение условий для инвестиций, деформацию системы правосудия и усиление правового нигилизма, активизацию процессов легализации незаконных доходов, ущерб государственным интересам и законным правам юридических и физических лиц, подрыв основ частного владения и предпринимательства, что способствует распространению новых форм экономических преступлений и их глубокому проникновению в экономические отношения.
В начале появления такого преступного явления, как рейдерский захват, борьба с ним была малоэффективной ввиду отсутствия норм в Уголовном кодексе Российской Федерации (далее – УК РФ), по которым квалифицировались бы действия рейдеров. Статистические данные о количестве захваченных компаний не отображали реальную ситуацию, так как рейдерские захваты растворялись в других преступлениях – мошенничество, самоуправство, кража, подделка документов и др.