Финансово-правовые аспекты развития креативной экономики в России
Аннотация
Развитие культурной политики, креативных индустрий и инноваций, а также достижение экономического успеха как внутри страны, так и на международном уровне – одна из глобальных задач, которую ставит перед собой современное российское государство. Роль участия органов государственной власти в этих процессах посредством финансовой поддержки различных мероприятий и проектов сложно переоценить. На современном этапе публичная финансовая деятельность пронизывает все сферы экономики, содействуя их развитию и тиражированию успешных технологий. В целях унификации на законодательном уровне правового регулирования в сфере креативных индустрий и во исполнение поручений Президента РФ разработан Законопроект, закрепляющий основы государственной поддержки субъектов креативных индустрий, важная роль среди которых отводится мерам финансовой и имущественной поддержки этих субъектов. В рамках настоящей статьи раскрыта роль и дана сравнительная характеристика отдельных видов государственной поддержки субъектов креативных индустрий (адресной финансовой и имущественной). Изучено значение публичной финансовой деятельности для развития креативной экономики, а также оценен характер воздействия развивающихся креативных индустрий на публичные интересы, современные запросы общества и, как следствие, на публичные финансы в целом. Уделено особое внимание принципам осуществления государственной политики в сфере развития креативных (творческих) индустрий и креативного (творческого) предпринимательства.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Финансовое право № 04/2024 |
Страницы | 8-11 |
DOI | 10.18572/1813-1220-2024-4-8-11 |
Креативная экономика все больше становится частью государственной политики и одним из направлений экономических практик в России. Справедливо утверждение, что в креативной экономике происходит конвертация культурного капитала для получения экономической выгоды. За счет расширения круга экономических отношений и их непрерывного развития происходит и обогащение нормативно-правовой базы. Такие изменения затрагивают почти все сферы общественной жизни, включая сферу финансов. Важность стимулирования развития креативной экономики и инновационных индустрий приобретает новые масштабы. Небезызвестно, что вопросы социально-экономического и культурного развития России являются одними из приоритетных в государственной политике. Нарастает потребность в тиражировании успешных технологий, совершенствовании практик различных экосистем, аткулиализации вопросов социальной и креативной повестки как в сфере бизнеса, так и в сфере управленческих подходов. Создаются новые инновационные площадки, например, Фонд Инносоциум (в экосистеме Фонда Росконгресс), миссия которого заключается в содействии развитию креативных индустрий и межсекторального взаимодействия, поддержке инициатив молодежи, обеспечении сохранения и защиты культуры и многонационального наследия России, вовлечении общественности в решение социально-экономических задач и т.д.
Йозеф Алоиз Шумпетр еще в первой половине XX в. отметил, что инновации являются важных фактором достижения экономического успеха, а предпринимательство он называл их практическим воплощением. Мысль актуальна до сих пор и дает новые векторы для осмысления. Так, уяснения требует вопрос влияния креативных (творческих) индустрий на публичную финансовую деятельность и наоборот – проявление функций публичной финансовой деятельности в сфере креативной экономики. Под креативной экономикой некоторыми учеными понимается совокупность общественных отношений и практик хозяйственной деятельности, основа которых состоит из различных взаимосвязей культуры, творчества, экономики, технологий.
Однако следует отметить, что легального закрепления термина «креативная экономика» нет в законодательстве. В этой связи Президент РФ поручил Правительству РФ совместно с АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» внесение определения понятий креативной экономики и творческих (креативных) индустрий в законодательство России. Наряду с этим Президентом РФ была отмечена необходимость утверждения методологии оценки вклада креативной экономики в экономику России, а также ежегодного проведения этой оценки.