Правовые последствия выявления объекта археологического наследия для собственника земельного участка
Аннотация
Собственники и пользователи земельных участков при осуществлении любых видов работ могут столкнуться с выявлением на своей территории объектов, обладающих признаками объекта археологического наследия. Выявление таких объектов накладывает на собственника или пользователя серьезные ограничения и может привести к полной невозможности использования земельного участка для строительства или иных целей, связанных с проведением земляных работ. Автором предлагается уточнить подход к гражданско-правовому обороту объектов археологического наследия в целях защиты прав и обязанностей собственников земельных участков c такими объектами.
| Тип | Статья |
| Издание | Гражданское право № 03/2024 |
| Страницы | 14-17 |
| DOI | 10.18572/2070-2140-2024-3-14-17 |
Объекты археологического наследия (далее — археологические памятники) — это частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека в прошлых эпохах. Перечень форм археологических памятников включает: городища, курганы, грунтовые могильники, древние погребения, селища, стоянки, каменные изваяния, стелы, наскальные изображения, остатки древних укреплений, производств, каналов, судов, дорог, места совершения древних религиозных обрядов, культурные слои.
Археологический памятник невозможно или крайне затруднительно приспособить для современного использования в его первоначальных функциях без утраты или повреждения историко-культурной ценности.
Археологические памятники могут быть обнаружены как случайно, например, обнаружение клада, обладающего признаками культурной ценности, в ходе земляных работ (п. 2 ст. 233 ГК РФ) или в ходе археологических раскопок, которые собственники земельных участков обязаны проводить на землях, подлежащих воздействию земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ по использованию лесов и иных работ, в случае, если указанные земли расположены в границах территорий, в отношении которых имеются основания предполагать наличие на них археологических памятников. Выявление археологического памятника не зависит от воли собственника или пользователя земельного участка.
Перечисленные особенности археологических памятников формируют особый статус таких объектов с точки зрения вещного права: являясь, с одной стороны, недвижимым имуществом, которое формально должно учитываться в Едином государственном реестре недвижимости (далее — ЕГРН) с регистрацией права собственности Российской Федерации, с другой стороны, археологические памятники для гражданско-правового оборота на практике существуют исключительно в виде обременения земельных участков, которые могут находиться в собственности.
В этой связи представляется актуальным рассмотреть вопросы изменения правового статуса земельного участка и накладываемых на собственника ограничений в связи с выявлением на данном участке археологического памятника.