Дата публикации: 11.04.2024

Обеспечение безопасности пенитенциарной системы в условиях режима военного положения (организационно-правовой аспект)

Аннотация

В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы функционирования пенитенциарной системы в условиях режима военного положения. Отмечается, что сложность организации деятельности в условиях данного правового режима связана с недостаточным правовым регулированием, что приводит к снижению качества обеспечения безопасности. Предлагаются меры по совершенствованию законодательного регулирования путем внесения изменений в федеральные законы, а также создания специального нормативного правового акта, который урегулирует порядок действий сотрудников пенитенциарных учреждений.




Сложившаяся в настоящее время обостренная военно-политическая обстановка вокруг российского государства, связанная с вооруженными конфликтами на Украине, актуализировала исследовательский интерес научного сообщества в области изучения института режима военного положения как специального административно-правового режима. Нельзя не отметить, что данные события отразились и на деятельности органов государственной власти, в том числе на пенитенциарной системе Российской Федерации. Новизна рассмотрения заявленной проблемы сопровождается рядом значимых факторов.

Во-первых, отсутствием большой практики применения норм чрезвычайного законодательства (в том числе в условиях военного положения), что влечет за собой неправильное определение полномочий органов государственной власти.

Во-вторых, необходимостью разъяснения порядка реализации норм права, закрепленных в федеральном и ведомственном законодательстве при установлении режима военного положения.

В-третьих, присутствием в пенитенциарном законодательстве размытых норм, которые не позволяют конкретизировать действия сотрудников в условиях военного положения.

В-четвертых, очевидна потребность в создании специализированного нормативного правового акта, регулирующего деятельность пенитенциарных учреждений в подобных условиях, либо внесение изменений в уже действующее законодательство с целью определения места пенитенциарной системы в структуре органов государственной власти при выполнении мероприятий по поддержанию режима военного положения.

Список литературы

1. Абышев В.А. Правоохранительная деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы в условиях чрезвычайных ситуаций криминального характера : автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.А. Абышев. Москва, 2010. 22 с.
2. Бутенко П.Т. Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введение чрезвычайного положения или военного положения : монография / П.Т. Бутенко, Д.В. Горбань, Ф.В. Грушин [и др.] ; под общей редакцией А.А. Крымова. 3-е изд., испр
3. Епифанов А.Е. Становление и развитие особых государственно-правовых режимов в советском государстве. 1917–1930-е годы / А.Е. Епифанов, Я.Р. Джамбалаев // Закон и право. 2011. № 5. 18–21.
4. Кумышева М.К. Институт военного положения и его правовое регулирование в дореволюционной России / М.К. Кумышева // Право и государство: проблемы методологии, теории и истории : материалы III Всероссийской научно-практической конференции (г. Краснодар, 22
5. Скиба А.П. Уголовно-исполнительное законодательство в условиях стихийного бедствия, введение чрезвычайного или военного положения: результаты работы авторского коллектива / А.П. Скиба // Функционирование учреждений и органов, исполняющих уголовные наказан
6. Старостин С.А. Чрезвычайные административно-правовые режимы : монография / С.А. Старостин. Москва : Проспект, 2022. 111 с.
7. Чорный В.Н. Административно-правовые режимы в уголовно-исполнительной системе / В.Н. Чорный, Е.В. Сенатова // Административное право и процесс. 2021. № 4. С. 47–50

Остальные статьи