Обеспечение безопасности пенитенциарной системы в условиях режима военного положения (организационно-правовой аспект)
Аннотация
В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы функционирования пенитенциарной системы в условиях режима военного положения. Отмечается, что сложность организации деятельности в условиях данного правового режима связана с недостаточным правовым регулированием, что приводит к снижению качества обеспечения безопасности. Предлагаются меры по совершенствованию законодательного регулирования путем внесения изменений в федеральные законы, а также создания специального нормативного правового акта, который урегулирует порядок действий сотрудников пенитенциарных учреждений.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление № 02/2024 |
Страницы | 2-6 |
DOI | 10.18572/2072-4438-2024-2-2-6 |
Сложившаяся в настоящее время обостренная военно-политическая обстановка вокруг российского государства, связанная с вооруженными конфликтами на Украине, актуализировала исследовательский интерес научного сообщества в области изучения института режима военного положения как специального административно-правового режима. Нельзя не отметить, что данные события отразились и на деятельности органов государственной власти, в том числе на пенитенциарной системе Российской Федерации. Новизна рассмотрения заявленной проблемы сопровождается рядом значимых факторов.
Во-первых, отсутствием большой практики применения норм чрезвычайного законодательства (в том числе в условиях военного положения), что влечет за собой неправильное определение полномочий органов государственной власти.
Во-вторых, необходимостью разъяснения порядка реализации норм права, закрепленных в федеральном и ведомственном законодательстве при установлении режима военного положения.
В-третьих, присутствием в пенитенциарном законодательстве размытых норм, которые не позволяют конкретизировать действия сотрудников в условиях военного положения.
В-четвертых, очевидна потребность в создании специализированного нормативного правового акта, регулирующего деятельность пенитенциарных учреждений в подобных условиях, либо внесение изменений в уже действующее законодательство с целью определения места пенитенциарной системы в структуре органов государственной власти при выполнении мероприятий по поддержанию режима военного положения.