+7 (495) 953-91-08
Регистрация Войти
Корзина (0)
Русский English
Медицинское право № 01/2024
Дата публикации: 04.04.2024

Проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики при описании объекта закупки медицинских изделий под товар единственного производителя по Закону о контрактной системе

Аннотация

В статье рассматриваются актуальные вопросы правоприменительной практики Закона о контрактной системе при описании объекта закупки преимущественно медицинских изделий под товар единственного производителя. На примере судебной практики и практики ФАС России автор исследует возможность соблюдения баланса удовлетворения потребности государственного заказчика и наличия конкуренции посредством описания объекта закупки под товары нескольких производителей. Делается вывод о необходимости внесения изменений в Закон о контрактной системе.

Тип Статья
Издание Медицинское право № 01/2024
Страницы 32-37

Введение

Основными проблемами правоприменительной практики, согласно Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе), являются соблюдение баланса между удовлетворением потребности заказчика и недопущением ограничения конкуренции, картельных сговоров а также минимизация коррупциогенных факторов.

Описание объекта закупки под единственного производителя и закупка товара определенного производителя при наличии на рынке аналогичных товаров разных производителей обусловливают ограничение конкуренции.

В этой связи описание объекта закупки под единственного производителя потенциально является коррупциогенным фактором, так как заказчики могут формулировать описание объекта закупки как под единственного производителя, распространяющего свою продукцию исключительно через официальных дистрибьюторов, так и под поставщика, обладающего товаром определенного производителя.

Изложенное обусловливает возможность сговора между заказчиками и определенными участниками торгов и лишает других потенциальных участников закупки предложить аналогичный с иными техническими характеристиками, обладающий равными качественными и функциональными характеристиками в сравнении с товаром, под которого сформулировано техническое задание, по равной или сниженной цене.

Список литературы
1. Александров Г. Вопросы доказывания при рассмотрении споров по закупкам в рамках Закона № 44-ФЗ / Г. Александров // Прогосзаказ.рф. 2019. № 7. С. 20–36.
2. Александров Г.А. Принципы подготовки технического задания на медицинские изделия / Г.А. Александров // Прогосзаказ.рф. 2018. № 12. С. 64–72.
3. Безина А.К. Правоконкретизирующая деятельность судов и ее роль в развитии советского права / А.К. Безина, В.В. Лазарев // Вопросы социалистической законности в деятельности административных и хозяйственных органов : по материалам Татарской АССР) : сборник
4. Беляева О.А. Несостоявшийся конкурс как следствие антиконкурентного соглашения / О.А. Беляева // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2021. № 2. С. 41–45.
5. Зотова Е.Е. Теория и практика реализации судебных правовых позиций в цивилистическом процессе : диссертация кандидата юридических наук / Е.Е. Зотова. Москва, 2020. 193 с.
6. Кичик К.К. К обзору судебной практики применения законодательства о контрактной системе / К.К. Кичик // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2017. № 4 (8). С. 21–23.
Остальные статьи