Оценочные понятия как часть понятийного аппарата права социального обеспечения и их влияние на эффективность норм законодательства о социальном обеспечении
Аннотация
В статье на примере анализа ряда оценочных понятий, как наиболее гибкой и динамично развивающейся части понятийного аппарата права социального обеспечения, делается вывод о необходимости повышения эффективности современного законодательства о социальном обеспечении посредством детального исследования функций, сущности и отраслевой специфики таких понятий, а также присущих им межотраслевых связей.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Социальное и пенсионное право № 01/2024 |
Страницы | 16-22 |
DOI | 10.18572/2070-2167-2024-1-16-22 |
Обособление В.С. Андреевым в середине 60-х гг. XX столетия права социального обеспечения в самостоятельную отрасль советского права, обладающую своим предметом и методом правового регулирования, явилось предпосылкой для проведения дальнейших научных исследований, в том числе посвященных формированию отраслевого понятийного аппарата, а также его неотделимой составляющей — оценочных понятий, отвечающих за гибкость, динамику и определенную степень стабильности нормативного правового регулирования.
Представители теории права и отраслевой юридической науки (трудового, гражданского, уголовного и многих других традиционных отраслей права), как советские, так и современные российские ученые, единогласны во мнении о том, что правовые оценочные понятия необходимы в законодательстве, поскольку такие понятия призваны снимать противоречия, являющиеся результатом нормативно-правового формализма, и тем самым вносить в правовое регулирование общественных отношений необходимую степень подвижности, сохраняя при этом стабильность правовых предписаний. Таким образом, гармоничное состояние нормативных правовых регуляторов может быть представлено в качестве соотношения, в котором формальная определенность отвечает за четкость правовых предписаний, а оценочные понятия выступают индикатором их гибкости и подвижности.
На основе анализа научных исследований по социологии права, а также исследований, посвященных формированию отраслевого понятийного аппарата, можно сделать вывод о том, что без необходимой доли гибкости и подвижности правовых предписаний (то есть использования в структуре нормативного правового акта правовых оценочных понятий, ориентированных на совокупный социальный эффект) не представляется возможным констатировать эффективность права в целом как единой взаимосвязанной системы правовых норм, а также ее отдельных элементов — норм права. Таким образом, грамотное использование в понятийном аппарате отрасли права социального обеспечения и в целом в любой другой отрасли российского права правовых оценочных понятий позволяет повысить эффективность действия отраслевых норм, а именно способствовать более полному и качественному сближению содержащейся в норме цели с достигнутым результатом нормативного правового регулирования.