Дата публикации: 04.04.2024

Коренные малочисленные народы Арктики как субъекты экологического права

Аннотация

Статья посвящена вопросам изучения коренных малочисленных народов Арктики, являющихся субъектами экологического права. Автор акцентирует свое внимание на том, что изучаемые народы в большей степени подвержены неблагоприятному воздействию, оказываемому на окружающую среду, по сравнению с другими субъектами права. Данный факт подтверждается территориями проживания, осуществлением хозяйственной деятельности и рядом иных факторов. В связи с этим они испытывают влияние происходящих стихийных бедствий, эпидемиологических катастроф и ухудшения климатического состояния окружающей их среды вследствие природных и антропогенных факторов. Изменение климата является одним из наиболее серьезных вызовов XXI в., который выходит за рамки научных дискуссий и представляет собой комплексную междисциплинарную проблему, охватывающую экологические, экономические и социальные аспекты устойчивого развития Российской Федерации, в том числе и на территории Арктики. В рамках исследования выявлены актуальные проблемы, непосредственно относящиеся к коренным малочисленным народам Арктики, такие как глобальное потепление, таяние ледников, загрязнение моря и другие. Проблемы, существующие в сфере экологии, получают свое развитие ввиду актуального исследования в доктрине как конституционного, так и экологического права.




Глобализация общественных отношений свидетельствует о возрастающей актуальности изучения правового статуса коренных малочисленных народов Арктики. Примерная численность населения коренных малочисленных народов севера составляет 262,6 тыс. человек на основании статистического исследования 2023 г., проведенного Восточным центром государственного планирования. Около 370 миллионов коренных народов насчитывается во всем мире. Все коренные малочисленные народы, в том числе проживающие на территории Арктики, в разные периоды своей жизнидеятельности сталкиваются с проблемами в сфере экологии, экологическим коллапсом, не позволяющим нормально функционировать и осуществлять многочисленные виды деятельности.

Экологические проблемы крайне существенны для большинства регионов мира. Арктика не является исключением. Исходя из составленного рейтинга городов, так называемых загрязнителей атмосферного воздуха, выступает Норильск, находящийся далеко от Арктики. Данный факт позволяет сделать вывод о том, что экологические проблемы на сегодняшний день абсолютно актуальны, распространяются на различные народы и нации, в том числе коренные малочисленные народы Арктики, проживающие непосредственно вблизи окружающей среды и подверженные в большей степени многочисленным негативным воздействиям.

К большому сожалению, коренные малочисленные народы Арктики и других регионов испытывают на себе все максимально негативные природные катаклизмы, антропогенное влияние предприятий, осуществляющих предпринимательскую или иную коммерческую деятельность, систематически происходящие климатические изменения (оползни, тайфуны, наводнения, пожары, изменение температурного режима вследствие глобального потепления и др.).

Гарантии, предоставляемые данной категории народа, не всегда эффективно могут быть реализованы коренными малочисленными народами исследуемого региона ввиду сложившихся обстоятельств, внешних и внутренних факторов, обозначенных ранее. В связи с данным фактом хотелось бы остановить свое внимание на точечных мерах поддержки со стороны органов публичной власти коренных малочисленных народов, в особенности проживающих на территории Антарктики, ввиду суровых погодных условий для развития их деятельности, уменьшения оттока населения в другие регионы, а также создания благоприятных, комфортных условий для их проживания.

Коренные малочисленные народы (Наукан эскимосов на Чукотке, Найдала вепсов в Карелии, Ярцанги в Ямало-Ненецком автономном округе и др.), проживающие в Арктике, испытывают как никто другой климатические изменения и загрязнения окружающей среды. Данный критерий определяет предъявление требований к предприятиям, учреждениям, осуществляющим свою коммерческую/некоммерческую деятельность, использовать экологические средства, не наносящие негативный вред окружающей среде и здоровью коренных малочисленных народов, проживающих вблизи таких организаций, основываться на нормативах установленных в законодательстве об охране окружающей среды и других нормативных правовых актах, вовремя устранить ущерб, причиненный окружающей среде, и вред полученный вследствие совершения экологического правонарушения народами Арктики.

Список литературы

1. Волкова О. В мире насчитывают около 370 миллионов представителей коренных народов / О. Волкова // Парламентская газета. 2019. 9 августа.
2. Кряжков В.А. Оправдала ли Конституция Российской Федерации ожидания коренных малочисленных народов? / В.А. Кряжков // Уральский форум конституционалистов. Материалы четвертого Уральского форума (г. Екатеринбург, 1–6 октября 2018 г.) : сборник научных стат
3. Льды Антарктиды и Северный морской путь могут растаять через 85 лет // Вестник отделения наук о земле Российской академии наук. URL: <a href="https://onznews.wdcb.ru/oct15/info_151017.html" target="_blank">https://onznews.wdcb.ru/oct15/info_151017.html</a> (дата обращения: 05.01.2024).
4. Мазур И.И. Арктика — точка бифуркации в развитии глобального мира / И.И. Мазур // Век глобализации. 2010. № 2. С. 306–317.
5. Питухина М.А. Экологические проблемы моногородов российской Арктики в оценках населения / М.А. Питухина, А.Д. Белых // Арктика: экология и экономика. 2023. Т. 13. № 4. С. 590–600.
6. Филиппова Н.А. Современные институты права коренных малочисленных народов и новейшие тенденции их развития в России / Н.А. Филиппова // Вестник Сургутского государственного университета. 2021. № 2. С. 141–151.

Остальные статьи