1.  Введение

Текущая ситуация в мире, приведшая к сильному сокращению спортивного календаря, особенно для спортсменов высокой и высшей квалификации, очевидно, требует поиска путей и возможностей преодоления этой проблемы. Среди прочего необходимо введение в практику новых форм спортивной состязательной деятельности внутри России (как внутрироссийских соревнований, так и международных).

Одним из перспективных путей может быть введение в практику различных клубных любительских соревнований — вплоть до проведения клубных чемпионатов, первенств, Кубков России. Это существенно могло бы расширить линейку официальных спортивных соревнований, а кроме того, способствовать развитию самих клубов, что могло бы иметь важную роль в достижении показателей, установленных Стратегией развития физической культуры и спорта в России.

Однако в настоящее время в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 329) и подзаконными актами чемпионаты, первенства, Кубки России проводятся строго между субъектами Российской Федерации, официальные заявки на такие соревнования оформляются только от органа исполнительной власти субъекта. Аналогичная ситуация с международными соревнованиями, куда выезжают национальные сборные команды. Исключение составляют только командные игровые виды спорта, список которых определяется Минспортом (п. 4 ст. 16 Федерального закона № 329). Однако введение такого рода соревнований очень востребовано всеми видами спорта, где клубная система является развитой, а часто и структурообразующей (например, всеми единоборствами).

Введение в практику различных форм клубных соревнований требует комплексной юридической проработки — от внесения изменений в Федеральный закон № 329 до корректировки многих нормативных правовых актов Минспорта. Это достаточно серьезная работа, которая может иметь многие положительные последствия.