Задачей на уровне государства сегодня является недопущение допинга в спорте, так как именно путем законодательного регулирования возможно эффективное сдерживание такого рода нарушений. В процессе установления запретов и ограничений законодатели пришли к выводу о необходимости установления, в том числе, уголовной ответственности за некоторые действия, которые составляют нарушение антидопинговых правил.

В данном контексте интересен опыт таких стран, как Германия и Италия.

Германия

В начале настоящей статьи хотелось бы обратиться к практике Конституционного суда Германии, имеющего реноме одного из самых авторитетных конституционных судов в Европе. В своем решении от 19 марта 2013 г. 2 BvR2628/10, 2 BvR2883/10, 2 BvR2155/11 суд указал на то, что уголовное право основывается на принципе вины, который имеет конституционный статус. Конституция обязывает государство обеспечить эффективную систему уголовного правосудия. Основной целью уголовного процесса является расследование действительных обстоятельств дела, без чего невозможно реализовать материальный принцип виновности.

Впервые в 1998 г. уголовно-правовые положения в части антидопингового обеспечения в Германии были включены в Закон об обращении лекарственных средств, в рамках которого преследовалась незаконная торговля допинговыми субстанциями. Однако закон в первую очередь был направлен на окружение спортсмена, а не на тех, кто использует препараты с целью улучшения спортивных результатов в соревновательный период. Это привело к тому, что опыт применения Закона об обращении лекарственных средств был неоднозначным. В 2007 г. Законом о совершенствовании мер по борьбе с допингом в спорте внесено комплексное дополнение положений ряда немецких законов с целью усиления борьбы с допингом в спорте.