Индексация присужденных денежных сумм как фактор обеспечения баланса интересов участников исполнительного производства
Аннотация
Исполнительное производство выступает гарантией реального воплощения удовлетворенных судом требований. Однако практика данного процесса показывает, что исполнение происходит несвоевременно, а порой с приличным временным отрывом от даты принятия судебного постановления. Нормативное стимулирование должников к скорейшему выполнению возложенных на них обязанностей не обеспечивает необходимого результата. В связи с этим потребовался механизм, позволяющий соблюсти баланс интересов должника и взыскателя в таких ситуациях. Таким правовым средством выступает индексация присужденных денежных сумм. Правовая регламентация индексации далека от совершенства, а ее юридическая сущность толкуется различно в правоприменительной деятельности. Сказанное определяет значимость выработки единого подхода к пониманию правовой природы «индексации». В связи с чем исследование действительного его смысла и существующей интерпретации становится важнейшим фактором, способным гарантировать защиту интересов участников исполнительного производства.
Тип | Статья |
Издание | Арбитражный и гражданский процесс № 04/2024 |
Страницы | 46-49 |
DOI | 10.18572/1812-383X-2024-4-46-49 |
Судопроизводство, преследуя цель защиты прав и законных интересов, не достигнет ее на должном уровне без процедуры исполнения. Исполнительное производство выступает завершающим этапом процесса восстановления нарушенных прав и интересов, обеспечивающим реальное воплощение изложенных в судебном акте позиций. Своевременность исполнения удовлетворенных требований является одним из показателей эффективности построения всего механизма защиты нарушенных прав, поскольку исполнить определенное на бумаге — значит реализовать.
Обязательность требований, отраженных в судебном постановлении, указывает на их неотступное исполнение всеми участниками складывающихся правоотношений. Неисполнение влечет различные правовые последствия, зависящие от того, чьи действия повлияли на это, а именно: должника, взыскателя или органов, осуществляющих принудительное исполнение. К результатам таких действий (бездействия) можно отнести: взыскание компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами, присуждение судебной неустойки, а также привлечение к административной и уголовной ответственности. Индексацию присужденных денежных сумм также можно отразить в представленном перечне, поскольку осуществляется в процессе исполнения, однако ее правовая сущность иная, так как все, что указано, является мерами ответственности, а индексация представляет собой вариант защиты, не имеющий карательной направленности.
Право индексации присужденных денежных сумм закреплено в гражданском и арбитражном судопроизводстве с момента принятия современных нормативных документов, регламентирующих процедуру рассмотрения дела в суде. В Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации, принятом в 2015 г., такое правомочие отсутствовало до настоящего времени. Законодательные изменения в порядок административного судопроизводства, осуществленные Федеральным законом от 24 июля 2023 г. № 349-ФЗ, показали значимость анализируемого института для административно-процессуального порядка разрешения споров.
Наличие во всех цивилистических процессуальных актах данной возможности делает наиболее актуальными вопросы точности и ясности в правовом регулировании порядка ее присуждения. Определенность правовых норм выступает важнейшим атрибутом законности и, как следствие, защищенности прав личности.
Обращения в Конституционный Суд Российской Федерации о неконституционности правовых положений об индексации указывают на непонимание их сущности, а содержание выносимых судом постановлений указывает на недостаточную четкость и прозрачность оспариваемых норм . Традиционно такое положение вещей говорит о низкой проработанности правовых начал законодателем, но, на наш взгляд, требуется междисциплинарный анализ правовой регламентации исследуемого правового инструмента. Основой для построения любого научно обоснованного знания и, как итог, фундамента для формирования стабильной правоприменительной практики являются понятия, используемые в праве вообще. Считаем принципиально важным достичь единого их восприятия во всем правовом поле.