Дата публикации: 14.03.2024

Юридическая ответственность субъектов туристcкой деятельности (туристического обслуживания). Часть первая

Аннотация

В настоящей статье изучаются вопросы юридической ответственности субъектов туристического обслуживания. Рассматриваются основания и виды ответственности, практика применения соответствующих положений и возникающие проблемы правоприменения.




Стратегией развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года вопросы юридической ответственности субъектов туристской деятельности рассматриваются в качестве одних из основных направлений совершенствования законодательства Российской Федерации.

Раздел 12 Стратегии указывает на необходимость обеспечения регулирования ответственности участников рынка с учетом необходимости соблюдения прав потребителей туристских услуг, повышения ответственности туроператоров и турагентов за нарушение законодательства Российской Федерации о туристской деятельности, обеспечения прозрачности и безопасности приобретения туристского продукта за счет регулирования взаимодействия турагентств и туроператоров, зон их ответственности перед туристами.

К субъектам туристического обслуживания, по смыслу отраслевого законодательства в сфере туризма, следует отнести:

- туроператоров и турагентов (субагентов), обеспечивающих комплексное туристическое обслуживание;

- иных лиц, оказывающих туристские услуги как в рамках комплексного туристского обслуживания (услуги, входящие в туристский продукт), так по заказу туриста (экскурсанта) в рамках самостоятельно организованного путешествия (лиц, предоставляющих услуги средств размещения, лиц, осуществляющих перевозку туристов, операторов (агрегаторов) информационных туристических систем, а также лиц, осуществляющих туристическо-экскурсионное и иное обслуживание туристов).

Список литературы

1. Луппова М.А. Региональный аспект привлечения к административной ответственности за нарушение режима особо охраняемых природных территорий на примере Кировской области / М.А. Луппова, Д.Н. Мухлынин // Безопасность бизнеса. 2022. № 4. С. 25–29.
2. Шевченко О.А. Туристское право : учебник / О.А. Шевченко, П.Е. Морозов, Н.С. Валуев [и др.]. Москва : Проспект, 2022. 452 с.
3. Хачатуров P.Л. Общая теория юридической ответственности / P.Л. Хачатуров, Д.А. Липинский. Санкт-Петербург : Юридический Центр Пресс, 2007. 934 с.
4. Хаснутдинов Р.Р. Структура системы юридической ответственности / Р.Р. Хаснутдинов // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2014. № 4. С. 30–44.
5. Уварова В.Ю. Проблемы привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о туристской деятельности / В.Ю. Уварова // Туризм: право и экономика. 2017. № 4. С. 16–19.
6. Сирик Н.В. Безопасность туристского бизнеса: поиск оптимального баланса гражданско-правовой ответственности туроператоров и турагентов / Н.В. Сирик, А.С. Кусков // Безопасность бизнеса. 2022. № 4. С. 11–15.
7. Савичев А.Ю. Совершенствование законодательства об административных правонарушениях за нарушения законодательства Российской Федерации о туристской деятельности / А.Ю. Савичев // Административное и муниципальное право. 2021. № 5. С. 1–7.
8. Ромашов Р.А. Теория государства и права : учебник и практикум для вузов / Р.А. Ромашов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Юрайт, 2024. 478 с.
9. Правовое обеспечение туризма : учебник / под общей редакцией Е.Л. Писаревского. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Федеральное агентство по туризму, 2017. 336 с.
10. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях. Часть первая. (9–14 главы) / Р.В. Амелин, А.В. Колоколов, М.Д. Колоколова [и др.]. Москва : ГроссМедиа, 2019. Т. 2. 1337 с.
11. Писаревский Е.Л. Административно-правовое регулирование и управление в области безопасности туризма / Е.Л. Писаревский // Вестник Сочинского государственного университета туризма и курортного дела. 2011. № 3 (17). С. 279–287.
12. Писаревский Е.Л. Административно-правовое обеспечение безопасности туризма в Российской Федерации : автореферат диссертации доктора юридических наук / Е.Л. Писаревский. Москва, 2012. 55 с.
13. Основы государства и права : учебное пособие / под редакцией О.Е. Кутафина. 9-е изд., перераб. и доп. Москва : Юристъ, 2002. 458 с.
14. Морозов П.Е. Туристское право. Региональный аспект : учебник для вузов / П.Е. Морозов, Н.Л. Пешин, О.А. Шевченко. Москва : Аспект Пресс, 2022. 382 с.
15. Алексеев С.С. Социальная ценность права в советском обществе / С.С. Алексеев. Москва : Юридическая литература, 1971. 221 с.
16. Липинский Д.А. Виды юридической ответственности и особенности их функционирования / Д.А. Липинский // Антология юридической ответственности. В 5 томах. Т. 1 / руководитель авторского коллектива и ответственный редактор Р.Л. Хачатуров. Самара : Ас Гард, 20
17. Кусков А.С. Претензионный порядок урегулирования споров с потребителями туристских услуг / А.С. Кусков, Н.В. Сирик // Право и экономика. 2020. № 5. С. 19–27.
18. Кудреватых А.С. Условия (требования) и особенности осуществления на территории Российской Федерации туроператорской деятельности: правовой аспект / А.С. Кудреватых // Туризм: право и экономика. 2017. № 3. С. 3–7.
19. Кудреватых А.С. Правовое положение субъектов туристской деятельности: состояние и отдельные проблемы регулирования / А.С. Кудреватых // Туризм: право и экономика. 2023. № 3. С. 2–7.
20. Илюшников Д.С. Особенности претензионного порядка защиты прав потребителей при реализации туристских услуг / Д.С. Илюшников // Арбитражный и гражданский процесс. 2023. № 5. С. 13–17.
21. Зорина Е.А. Институт ответственности субъектов туристской деятельности и туристов как средство обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях / Е.А. Зорина // Научно-аналитический журнал «Вестник Санкт-Петербургского университета Государственной против
22. Зельцер И.Н. Ответственность туроператоров и турагентов в сфере туризма / И.Н. Зельцер // СПС «КонсультантПлюс», 2024.
23. Захарова Е.П. К вопросу о безопасности детского туризма и дифференциации административных наказаний за нарушение санитарно-эпидемиологических требований при его осуществлении / Е.П. Захарова // Административное право и процесс. 2020. № 3. С. 60–63.
24. Завьялова С.В. Проблемы гражданско-правового регулирования туристской деятельности в Российской Федерации : монография / С.В. Завьялова. Москва : Проспект, 2016. 113 с.
25. Гражданское право : учебник. В 2 томах. Т. 1 / C.C. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев [и др.] ; под редакций Б.М. Гонгало. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Статут, 2017. 509 с.
26. Венгеров А.Б. Теория государства и права : учебник / А.Б. Венгеров. 8-е изд., стереотип. Москва : Омега-Л, 2007. 607 с.
27. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность : очерк теории / С.Н. Братусь. Москва : Юридическая литература, 1976. 215 с.
28. Бахрах Д.Н. Административное право России : учебник для вузов / Д.Н. Бахрах. Москва : Норма, 2002. 624 с.

Остальные статьи