Дата публикации: 14.03.2024

Законодательство России и Южной Кореи о публичных закупках

Аннотация

Автор проводит сравнение централизованной (в Южной Корее) и децентрализованной (в России) систем закупок, определяет сходства и различия в правовом регулировании отношений в сфере публичных закупок в России и Южной Корее. Автор сравнивает информационные системы в сфере закупок двух стран и применяемые ими способы закупок. Отдельное внимание в статье уделено вопросам, касающимся функционирования реестров недобросовестных поставщиков.




Республика Корея (далее – Южная Корея, Корея) признана одним из мировых лидеров «электронного правительства»: этой стране присвоены самые высокие баллы по Индексу развития электронного правительства и Индексу электронного участия. Рейтинг Индекса развития электронного правительства Кореи, оцененный ООН, улучшился с 15-го места в 2001 г. до 1-го места в 2010 г. из 192 стран мира, а в рейтинге Индекса электронного участия Корея заняла 1-е место в 2010, 2012 и 2014 гг. Кроме того, многие из практик «электронного правительства» Кореи до сих пор были представлены миру как лучшие примеры и получили всемирное признание. Одним из элементов «электронного правительства» является система публичных закупок Кореи.

Россия не занимает столь высоких мест в этих рейтингах. В последние годы в нашей стране проводится масштабная реформа законодательства о публичных закупках. В 2021 г. было принято несколько федеральных законов, которые изменили текст Закона о контрактной системе более чем на 50%. Таким образом, общие планы по цифровизации экономики и цифровизации закупок совпали с реформированием законодательства России о публичных закупках. В ответ на введение многочисленных экономических и иных санкций против России в 2022 г. наметился очередной этап серьезного изменения российского законодательства о закупках.

В связи с этим изучение опыта функционирования закупочной системы Южной Кореи представляется весьма важным для российских специалистов. Представляется целесообразным провести сравнение некоторых характеристик и элементов закупочных систем Южной Кореи и России, определить сходства и различия в правовом регулировании отношений в сфере публичных закупок в наших странах.

Список литературы

1. Евраев М.Я. Госзаказ на распутье. ФАС рассматривает 94-ФЗ как проект по модернизации страны / М.Я. Евраев // URL: <a href="https://web.archive.org/web/20200614225027/https:/rg.ru/2011/07/19/gos.html" target="_blank">https://web.archive.org/web/20200614225027/https:/rg.ru/2011/07/19/gos.html</a>
2. Куанова И.З. Правовое регулирование государственных закупок в Республике Казахстан / И.З. Куанова // Публичные закупки: проблемы правоприменения : материалы VI Международной конференции (МГУ имени М.В. Ломоносова, Москва, 8 июня 2018 г.) : сборник научных
3. Kim Dae-in. History and Currents of Korean Public Procurement System / Kim Dae-in, Lee Mi Jung // Public procurement law around the world. Collection of articles. Moscow : Yustitsinform, 2019. P. 365–384.
4. Seohee Choi. The Government Excellent Products Designation Program in South Korea / Choi Seohee, Lee Mijung // Public procurement law around the world: collection of articles / ed. by K. Kichik and G. Mordokhov. Procurement Law Center of MSU. Vol. II. Mos

Остальные статьи