В новейшей истории Российского государства, начало которой можно вести с 26 декабря 1991 г., когда Верховный Совет СССР принял декларацию, в соответствии с которой Российская Федерация была признана государством-правопреемником СССР, было вновь актуализировано право граждан осуществлять предпринимательскую деятельность. Можно допустить с определенной условностью, что данное право в какой-то форме явилось продолжением активно применяемого до Октябрьской революции 1917 г. права на занятие торговой деятельностью, в силу которого в дореволюционной России существовала огромная социальная общность купцов-предпринимателей.

Необходимо обратить внимание, что анализируемый период 1990–1991 гг. в истории нашего государства был очень «болезненным», прекращало действовать союзное государство – СССР и зарождалось новое – Российская Федерация. Именно для этого периода времени характерно параллельное развитие законодательства СССР и РСФСР (как одной из союзных республик).

Г. Ручкина в своем монографическом исследовании отмечает «о возрождении предпринимательства с середины 80-х гг., в связи с отказом от административно-командной плановой экономики и началом строительства рыночных отношений перед государством стала задача создавать предпринимательство как систему, соответствующую экономическим реалиям».

В российском законодательстве понятие «предпринимательская деятельность» получает нормативное закрепление, причем и в самом наименовании закона, и в его тексте, который заложил правовую основу формирующимся предпринимательским отношениям. В соответствии с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (далее Закон о предпринимательской деятельности) под предпринимательской деятельностью (предпринимательством) «понималась инициативная самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направленная на получение прибыли. Она осуществлялась гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия. Статус предпринимателя приобретался посредством государственной регистрации».