Дата публикации: 06.03.2024

Особенности зарубежного опыта применения солидарной ответственности при коллективном нарушении антимонопольного законодательства

Аннотация

В статье автор анализирует положения законодательства Южной Кореи, Турецкой Республики, Китайской Народной Республики и Европейского Союза, позволяющие привлекать соучастников коллективного нарушения антимонопольного законодательства к солидарной гражданской правовой ответственности за совершение действий, нарушающих антимонопольное законодательство. Автор приходит к выводу, что практика указанных стран может быть воспринята и российским законодательством посредством внесения изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции», что окажет позитивное воздействие на национальный правопорядок.




Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства — актуальный вопрос для правоприменительной практики большинства государств, причин чему несколько. Во-первых, постоянное изменение политики поведения компаний на товарных рынках под воздействием перманентно меняющихся условий оборота, в том числе цифровизации отношений его участников. Во-вторых, для большинства правопорядков характерны различия в правовом регулировании, охраняющем публичные ценности, в число которых входит как конкуренция и эффективное функционирование товарных рынков, так и частные интересы хозяйствующих субъектов в удовлетворении их потребностей. Такие различия варьируются и зависят, в том числе от уровня экономического развития и правовой культуры в соответствующем государстве. Указанное обусловливает необходимость найти баланс в регулировании публичных и частных интересов в правоотношениях, которые являются предметом конкурентного права.

Очевидно, что в этих условиях частные отношения должны иметь приоритет по отношению к публичным, поскольку именно они являются первичными: рыночные отношения появились раньше, чем его публичное правовое регулирование. В этом контексте особую роль для нарушителей и пострадавшей стороны играет деликтная ответственность. Благодаря ей при нормальном выполнении ретрибутивной функции происходит перераспределение незаконно полученного дохода лицом, нарушившим антимонопольные запреты, в пользу лиц, которые от таких нарушений пострадали, что стимулирует последних обращаться с деликтными исками, а первых — воздерживаться от незаконного поведения. В то же время взыскание так называемых антимонопольных убытков сопряжено с рядом объективных проблем, которые связаны со специфичным содержанием возникающих правоотношений, а также со спецификой экономической деятельности участников товарных рынков, для которой характерна максимальная быстрая минимизация потерь, в том числе за счет их переложения на потребителя продукции. Указанное обусловливает сложности при доказывании как размера понесенных потерь, так и причинно-следственной связи между таковыми и антимонопольным нарушением.

Список литературы

1. Молчанов А.В. Возмещение убытков, причиненных нарушением антимонопольного законодательства / А.В. Молчанов, Р.М. Лобанов // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2018. № 4. С. 42–47.
2. Пузыревский С.А. Антиконкурентные соглашения: особенности квалификации, выявления и предупреждения / С. Пузыревский // Хозяйство и право. 2014. № 8 (451). С. 77–91.
3. Тололаева Н.В. Пассивные солидарные обязательства: российский подход и континентально-европейская традиция : монография / Н.В. Тололаева. Москва : Статут, 2020. 144 с.

Остальные статьи