Дата публикации: 07.03.2024

Особенности структурного наполнения и функционирования административно-правового механизма обеспечения законности в природоохранной сфере

Аннотация

Статья посвящена анализу сущностного содержания и структурных особенностей административно-правового механизма обеспечения законности в сфере охраны окружающей среды. Обосновывается, что эффективность функционирования данного механизма обеспечивается устойчивым взаимодействием его правоустановительной и правоприменительной составляющих, дополненным реализацией надзорной функции. Рассматривается специфика объекта и субъектов административных правонарушений в рассматриваемой сфере, а также ответственности за их совершение. Отмечаются проблемные моменты, снижающие эффективность функционирования административно-правового механизма обеспечения законности в природоохранной сфере.




Обеспечение законности в сфере охраны окружающей среды с полным правом представляется возможным определить в качестве ключевой характеристики, позволяющей говорить об эффективности мер правотворческой, правоприменительной и организационной направленности, реализуемых государством в целях поддержания ее благоприятного состояния, о чем говорится во многих исследованиях представителей отечественной юридической науки.

При этом применительно к рассматриваемой сфере чрезвычайно высока роль административно-правовых методов и инструментов обеспечения законности, которые в своей совокупности формируют административно-правовой механизм обеспечения законности в природоохранной сфере.

Окружающая среда является одним из объектов административно-правовой охраны, что обрело свое закрепление в ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Административное право, выступая одной из важнейших отраслей российского права, регулирует широкий спектр общественных отношений, оказывая активное воздействие на динамику развития всей правовой системы государства. Однако, несмотря на свою несомненную значимость, проблематика функционирования административно-правового механизма остается недостаточно рассмотренной с точки зрения своего комплексного содержания в рамках юридических исследований. В основном они посвящены специфике функционирования отдельных элементов этого механизма, таких как правовые нормы, правоотношения, акты правоприменения, правовая культура и правосознание, в то время как право является системным образованием и оказывает регулирующее воздействие на общественные отношения через комплекс своих элементов, рассматриваемых в совокупности. При этом само понятие «административно-правовой механизм» также зачастую исследуется в фрагментарной плоскости.

Список литературы

1. Гончарова Е.А. Административно-правовая ответственность за экологические правонарушения / Е.А. Гончарова // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 3. С. 27–30.
2. Добрецов Д.Г. Мониторинг правоприменения в экологической сфере: определяющие факторы / Д.Г. Добрецов // Мониторинг правоприменения. 2017. № 4. С. 37–46.
3. Комментарий к главе 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Административные правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования» (постатейный) / ответственный редактор А.Ф. Ноздра
4. Мелехин А.В. Административно-правовой механизм обеспечения законности в сфере экологии / А.В. Мелехин // Lex Russica (Русский закон). 2016. № 11. С. 33–45.
5. Мингес И.А. Типы правового регулирования: ошибки интерпретации различий / И.А. Мингес, В.В. Попов // Труды Академии управления МВД России. 2020. № 2. С. 177–185.
6. Шергин А.П. Понятие и содержание механизма административно-правового регулирования / А.П. Шергин // Научный портал МВД России. 2009. № 1. С. 3–12.
7. Шутова В.Н. Правовое регулирование административной ответственности за правонарушения в области охраны окружающей среды в субъектах Российской Федерации / В.Н. Шутова // Проблемы современного законодательства России и зарубежных стран : материалы V Междун
8. Экологическое право России : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / под редакцией Н.В. Румянцева. 5-е изд., перераб. и доп. Москва : Юнити-Дана, 2016. 351 с.

Остальные статьи