Законодательство в России, в том числе изменения, внесенные в 2020 г. в Конституцию Российской Федерации, стремительно и динамично трансформируется. Большинство сфер жизнедеятельности человека так или иначе регламентировано правовыми нормами, в связи с чем их трансформация весьма существенно отражается на содержании общественных отношений.

Учитывая, что любая система раскрывается через совокупность составляющих ее элементов, представляется целесообразным охарактеризовать данные элементы для установления влияния конституционных основ, обеспечивающих единство системы законодательства в Российской Федерации.

Следует отметить, что российская доктрина не пришла к единой позиции относительно наполняемости законодательства. Ряд теоретиков, в частности Ю.А. Тихомиров, Л.Б. Тиунова и другие, полагают, что законодательство состоит исключительно из законов, т.е. закон-о-дательство, то, что дано законом.

Представителем другого подхода является С.С. Алексеев, который к системе законодательства также относит и ряд подзаконных актов, например, акты президента и правительства.

Д.А. Керимов справедливо отмечал, что «законодательство юридически — это совокупность только законодательных актов, но в практическом обыкновении законодательство понимают более широко: законодательство включает в себя не только законы, но и подзаконные акты, образуя вместе с ними единую законодательную систему».