Дата публикации: 29.02.2024

Стенограммы заседаний последних сессий райсоветов Москвы как важный исторический источник по изучению конституционного кризиса власти в России в 1993 году

Аннотация

Целью статьи является изучение архивных документов, которые дают возможность понять глубинные причины противостояния президента Б.Н. Ельцина и Верховного Совета РСФСР в 1993 г. А именно проанализировать конфликт не на федеральном, а на муниципальном уровне, где работали рядовые граждане. В данной работе раскрываются основные пути выхода из конституционного кризиса 1993 г., которые были высказаны депутатами районных Советов Москвы. Автором выявлены основные причины конфликта между депутатами райсоветов и исполнительными органами власти, сформированными после распада СССР в Москве. Проведенное исследование показало важность изучения стенограмм заседаний сессий райсоветов Москвы в связи с раскрытием малоизвестных фактов о становлении органов местного самоуправления.




В настоящее время российские историки редко обращаются к теме конституционного кризиса власти в России в 1993 г. Эта тема довольно хорошо исследована в плане освещения масштабных событий, которые имели место на федеральном уровне, противостояния президента РФ Б.Н. Ельцина и Верховного Совета РСФСР в лице Р.И. Хасбулатова. В данной работе нам представляется важным обратиться к микроисторическим сюжетам этой большой темы.

Основные вопросы реформирования России в начале 1990-х годов, которые вызывали непримиримую полемику между президентом и парламентом на федеральном уровне, имели место и на муниципальном уровне в районных Советах народных депутатов. Известно, что основные споры между депутатами и чиновниками всех уровней шли о порядке проведения приватизации, формирования бюджета, по обсуждению проекта новой конституции. Исследование делопроизводственного материала последних сессий райсоветов Москвы — это возможность проанализировать деятельность народных депутатов Москвы за почти 3 года своей работы. Какие возможные пути выхода из конституционного кризиса власти видели депутаты местных Советов, какие вопросы их волновали больше всего в те трагические недели конца сентября 1993 г.? Данное обстоятельство является важным, потому что депутатами местных Советов были обычные учителя, врачи, рабочие предприятий — одним словом, представители народа, которые по-своему воспринимали все происходящие политические события.

Депутаты Ленинского райсовета Москвы собирались на свое последнее заседание в марте 1993 г., еще задолго до событий 3‒4 октября, непонятно почему, но очередные сессии райсовета не проводились в отведенное для этого время, или же просто делопроизводственный материал этих сессий был утерян и не попал на хранение в архив. Возмущение депутатов вызывают действия правительства Москвы: «Спустя год после создания генеральной дирекции “Остоженка” на территории микрорайона № 17 не начаты реконструкции и новое строительство за исключением строительства банка. Не выполнено обещание префектуры центрального административного округа о государственном финансировании 2 жилых домов». Подобная критика депутатами чиновников была обычным делом в начале 1990-х годов, так как после начала полномасштабных рыночных реформ в стране чиновникам приходилось идти на непопулярные и спорные решения. Но главное, чем были недовольны депутаты и что их очень волновало, это то обстоятельство, что «приватизация государственных и муниципальных предприятий проводится с нарушением действовавшего законодательства, без согласования планов приватизации с Советом».

Список литературы

1. Гаман-Голутвина О.В. Государственная дума ФС РФ 1993–2003 гг.: эволюция персонального состава / О.В. Гаман-Голутвина // Pro Nunc. Современные политические процессы. 2006. № 1 (4). С. 1–10.

Остальные статьи