Дата публикации: 07.03.2024

Антироссийские санкции и правовые основы специальных экономических мер

Аннотация

В настоящей статье исследуется вопрос о правомерности использования понятия «санкции» в качестве односторонних ограничительных мер, проводится анализ правовых основ специальных экономических мер, а также мер воздействия (противодействия), направленных на защиту финансового суверенитета Российской Федерации.




Стратегия экономической безопасности Российской Федерации определяет в качестве одной из ключевых задач государственной политики совершенствование механизма мер экономического характера в ответ на принятие иностранными государствами и международными организациями санкций в отношении российских граждан и организаций, а также отраслей экономики.

Традиционно лидером по масштабу вводимых против России санкций являются США. По состоянию на 25 февраля 2023 г. количество американских односторонних ограничительных мер против российских юридических и физических лиц насчитывало более 3,6 тыс. Такие меры затрагивают ключевые отрасли промышленности — атомную, металлургическую, авиационную, военную и космическую отрасли, а также банковский, строительный и нефтегазовый секторы.

История американских санкций уходит своими корнями к торговым эмбарго начала XIX в. Сегодня односторонние ограничительные меры стали нормой для американской внешней политики и одним из способов оказания экономического давления на правительства суверенных государств за действия, противоречащие целям национальной безопасности США.

Дискуссионным является вопрос о правомерности применения понятия «санкции» в качестве односторонних ограничительных мер отдельно взятого государства.

В американской правовой доктрине этот термин преимущественно трактуется как «меры, принятые одним государством, в ответ на неправомерные действия другого государства». При этом, признавая роль ООН в качестве главного актора в вопросах применения санкций, американский законодатель полностью игнорирует правовой механизм введения таких ограничительных мер.

Список литературы

1. Бахин С.В. Односторонние экономические санкции и международное право / С.В. Бахин, И.Ю. Еременко // Закон. 2017. № 11. C. 162–175.
2. Геворгян К.Г. «Односторонние санкции» и международное право / К.Г. Геворгян // Международная жизнь. 2012. № 8. С. 91–106.
3. Кёхлер Х. Санкции и международное право / Х. Кёхлер // Вестник международных организаций. 2019. Т. 14. № 3. С. 27–47.
4. Старженецкий В. Экономические санкции глазами российских судей: между защитой публичного порядка и интересов бизнеса / В. Старженецкий, В. Бутырина, Ю. Драгунова // Международное правосудие. 2018. № 4. С 126–139.
5. Щукин А.И. Совершенствование российского судопроизводства в условиях экономических санкций: исключительная компетенция и получение экзекватуры (часть 1) / А.И. Щукин // Закон. 2021. № 1. С. 125–148.
6. Hofer, А. Legal Questions Arising from Non-UN Sanctions and Their Implications : The Case of the US Sanctions Against Russia / A. Hofer // Journal of Conflict and Security Law. 2017. URL: <a href="https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3141809." target="_blank">https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=3141809.</a>
7. Kaempfer, W.H. Unilateral Versus Multilateral International Sanctions: A Public Choice Perspective / W.H. Kaempfer, A.D. Lowenberg // International Studies Quarterly. 1999. Vol. 43. Iss. 1. P. 37–58.
8. Ruys, T. Sanctions, Retorsions and Countermeasures: Concepts and International Legal Framework / T. Ruys // Research Handbook on UN sanctions and international law / ed. by L. van den Herik. Edward Elgar Publishing, 2017. P. 19–51. URL: <a href="http://dx.doi.org/" target="_blank">http://dx.doi.org/</a>

Остальные статьи