Недобросовестные действия «профессиональных взыскателей» и как с ними бороться
Аннотация
Статья посвящена практике одного из органов публичной власти — органа принудительного исполнения, который в своей деятельности сталкивается с недобросовестным поведением бизнес-субъектов права — так называемыми профессиональными взыскателями (коллекторскими агентствами, кредитными, микрокредитными и микрофинансовыми организациями), в различных формах злоупотребляющими правом на обращение (ходатайство) в процессе исполнительного производства и, несмотря на то что их деятельность является объектом административного надзора со стороны органа принудительного исполнения, пытающимися управлять поведением последних, использовать в своих интересах средства федерального бюджета, покрывать необходимые им затраты, отвлекать от регулярной позитивной работы судебного пристава по исполнению актов судебных и иных органов и должностных лиц. На основе множественных случаев из практики автором ставится проблема по злоупотреблению правом субъектами предпринимательства, вносятся предложения организационно-правового свойства по решению изложенных проблем.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Административное право и процесс № 03/2024 |
Страницы | 65-69 |
DOI | 10.18572/2071-1166-2024-3-65-69 |
В современный период развития использования цифровых технологий, информационных систем, искусственного интеллекта и, соответственно, упрощения передачи информации в сфере публичной власти растет число обжалований действий (бездействия) судебных приставов в России. Наблюдается ряд проблем, связанных с рассмотрением обращений, которые усложняют регулярную позитивную деятельность органов принудительного исполнения, влияют на имидж органов принудительного исполнения, что обязывает научное сообщество, компетентных лиц во избежание имеющихся проблем лучше продумать организационно-правовую составляющую в указанной сфере.
Итак, в сравнении с ситуацией, которая была еще шесть лет назад, положение с ростом обращений изменилось в сторону многократного роста. Если в 2017 г. цифра случаев обжалования действий (бездействия) актов судебного пристава составляла миллион двести, в 2023 г. она составляет двадцать два миллиона, т.е. налицо рост случаев обжалования в двадцать два раза.
Следует отметить, что в настоящее время большое число жалоб на действия (бездействие) судебного пристава подается такими заявителями, как «профессиональные взыскатели»: коллекторскими агентствами, кредитными, микрокредитными и микрофинансовыми организациями, первые из которых осуществляют предпринимательскую деятельность по возврату просроченной задолженности и в отношении которых Федеральная служба судебных приставов выполняет функцию административного надзора.
Анализ показывает, что одна часть указанных субъектов главным образом подает жалобы в случае явного неправомерного бездействия судебного пристава-исполнителя, когда им своевременно не возбуждается исполнительное производство, не принимаются меры по обращению взыскания на доходы и имущество должника, своевременно не осуществляется возврат исполнительных документов и др.