Дата публикации: 07.03.2024

Современные тенденции развития правового регулирования в сфере охраны климата на международно-правовом и национальном уровнях

Аннотация

В статье отмечается, что, несмотря на усилия отдельных государств по реализации положений международных соглашений, результаты которых оценивались на проводимых регулярно конференциях сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата 1992 г., значительные успехи в этом направлении достигнуты не были, и на международном уровне была признана необходимость пересмотра правовых подходов к охране климата и механизмов их реализации. В статье анализируется эволюция международно-правовых норм охраны климата за последние три десятилетия. Глобальный анализ мировых усилий, предпринимаемых по борьбе с климатическими изменениями на планете, выявил недостаточную скорость прогресса по всем трем реализуемым в соответствии с положениями Парижского соглашения направлениям: сокращению выбросов, принятию мер адаптации и оказанию финансовой и технологической поддержки уязвимым странам. На состоявшейся в 2023 г. в Дубае Конференции ООН COP28 было принято решение о постепенном отказе от использования ископаемого топлива к 2050 г.




Внимание человечества к проблемам, связанным с изменением климата на планете в целом и в особенности с происходящими процессами глобального потепления, приковано уже не одно десятилетие. За это время на международном уровне был заключен целый ряд соглашений юридического характера, посвященных охране такого объекта, как климат на планете. При этом их непрерывная эволюция была обусловлена, с одной стороны, повышением негативного влияния климатических изменений на жизнь людей и состояние отдельных экосистем и биосферы в целом, а с другой — получением новых научных данных о климатических процессах.

Концепция охраны климата правовыми средствами, разработанная ведущими экологами и юристами разных стран при поддержке политических сил на уровне правительств государств и общественных объединений по всему миру, содержится в масштабных международных соглашениях, реализуется под эгидой ООН и специализированных международных организаций. На сегодняшний день участниками данных соглашений является подавляющее большинство государств на земном шаре. Осознание серьезности угроз, связанных с глобальным потеплением на планете, заставляет людей по всему миру консолидировать усилия по разработке и реализации правовых, экономических и иных мер, призванных минимизировать негативное влияние хозяйственной и иной деятельности человечества на климат, а также обеспечить своевременную адаптацию к уже происходящим процессам, связанным с общим потеплением климата.

В последние годы количество аномальных климатических явлений приобретает катастрофические масштабы. Такие атмосферные процессы, как мощные тропические циклоны, ураганы, торнадо, ежегодно вызывают рекордные разрушения, причиняют все больший экономический ущерб и приводят к гибели большого количества людей. Во многих регионах температурные рекорды обновляются по несколько раз в год. Помимо негативного влияния на человека, глобальное потепление отрицательно воздействует на биосферу планеты — приводит к изменению экосистем и ускорению утраты биологического разнообразия. Одним из показательных примеров является комплексное негативное влияние процессов, связанных с глобальным потеплением, на экосистему коралловых рифов. Так, повышенная абсорбция водами мирового океана углекислого газа приводит к снижению уровня кислотности, что негативно сказывается на скорости кальцификации в рифообразующих и ассоциированных с рифами организмах. Негативное влияние на экосистемы коралловых рифов происходит также в результате повышения уровня моря, повышения температуры воды, увеличения частоты и интенсивности тропических штормов, изменений циркуляции течений в мировом океане. С ростом температуры происходит массовое обесцвечивание кораллов и учащаются вспышки инфекционных заболеваний.

Несмотря на то, что уровень солнечной активности в пределах 11-летнего цикла изменяется не более чем на несколько десятых долей процента, процессы глобального потепления на планете поступательно ускоряются.

Список литературы

1. Рыженков А.Я. К вопросу о доктринальных принципах экологического права (на примере принципа охраны климата) / А.Я. Рыженков // Бизнес. Образование. Право. 2018. № 1 (42). С. 164–168.
2. Rukikaire, K. Number of wildfires to rise by 50% by 2100 and governments are not prepared, experts warn / K. Rukikaire // UNEP. 2022. 23 February.
3. Niranjan, A. Earth on verge of five catastrophic climate tipping points, scientists warn / A. Niranjan // The Guardian. 2023. 6 December.
4. Честной С.Ю. Выход США из Парижского соглашения — что дальше? / С.Ю. Честной, Д.А. Гершинкова // Вестник международных организаций: образование, наука, новая экономика. 2017. Т. 12. № 4. С. 215–225.
5. Цегельский В.Г. Мифы Парижского соглашения по климату / В.Г. Цегельский // Жизнь Земли. 2023. Т. 45. № 4. С. 540–555.
6. Федоров В.М. Исторические этапы в изучении многолетних вариаций солнечной активности / В.М. Федоров // Жизнь Земли. 2019. Т. 41. № 2. С. 138–147.
7. Тинтин Ц. Политика Китайской Народной Республики в области проблем, связанных с изменением климата / Ц. Тинтин // Социально-политические науки. 2017. № 5. С. 173–176.
8. Симонов Е. Климатическая авария: какими будут последствия взрывов на «Северных потоках» / Е. Симонов // Forbes. 2022. 5 октября.
9. Савенков А.Н. Антарктида вчера, сегодня, завтра: к 200-летию со дня открытия / А.Н. Савенков, Т.В. Редникова // Государство и право. 2020. № 7. С. 7–24.
10. Антология интерэкоправа / Е.Н. Абанина, А.Х. Абашидзе, Б.Ж. Абдраимов [и др.] ; под редакцией Е.А. Высторобца ; предисловие В.И. Данилова-Данильяна ; к читателям А.Д. Буриана ; пролог Р.М. Валеева. 2-е изд. Москва ; Уфа : МИРмпОС, Центр интерэкоправа ЕврА
11. Редникова Т.В. Государственная политика России и Китайской Народной Республики в сфере охраны окружающей среды Арктики: перспективы международного и двустороннего сотрудничества / Т.В. Редникова, Н.С. Куделькин, С. Ма // Международное право и международны
12. Редникова Т.В. Возобновляемая энергетика: перспективы развития отрасли и ее влияние на состояние окружающей среды / Т.В. Редникова // Энергетическое право: модели и тенденции развития : материалы Международной научно-практической конференции (г. Белгород,
13. Пещеров Ю.Г. Метеорологическое изучение таяния льдов методами спутникового мониторинга / Ю.Г. Пещеров // Международный научно-исследовательский журнал. 2022. № 2–1 (116). С. 89–94.
14. Марьин Е.В. Парижское соглашение по климату: триумф или провал / Е.В. Марьин // Актуальные вопросы современной экономики. 2022. № 3. С. 429–432.
15. Марьин Е.В. Парижское соглашение по климату: семь лет спустя / Е.В. Марьин // Вестник научной мысли. 2022. № 4. С. 445–447.
16. Марьин Е.В. О некоторых особенностях Парижского соглашения по климату / Е.В. Марьин // Актуальные вопросы современной экономики. 2021. № 5. С. 612–616.
17. Дубовик О.Л. Значение Парижского соглашения для охраны климата: крупномасштабные планы и проблемы с их реализацией / О.Л. Дубовик, К.Н. Аверина // Международное право и международные организации. 2018. № 4. С. 18–27.

Остальные статьи