Конституционно-правовое значение правила исчерпания иных способов обжалования в гражданском процессе
Аннотация
В статье исследуется природа понятия исчерпания средств судебной защиты в целях подачи конституционной жалобы для оценки его значения в инстанционной судебной системе, а также его соотношение с понятием исчерпания способов обжалования в гражданском процессе. Автором приводится краткий исторический очерк возникновения правила исчерпания в гражданском и арбитражном процессах. По результатам исследования делается ряд выводов, среди которых нецелесообразность существования двух не совпадающих по содержанию понятий исчерпания возможностей обжалования, а также различных вариантов закрепления правила последовательного обжалования в гражданском и арбитражном процессах. Такая постановка вопроса свидетельствует о неделимом характере исследуемой проблематики, что позволяет рассмотреть существующие концепции правопонимания теории исчерпания как основы последовательного обжалования через призму междисциплинарных научных связей. Обосновывается важность закрепления единого для трех процессуальных отраслей (гражданского, арбитражного и административного) понятия исчерпания способов обжалования на стыке процессуальных отраслей права в целях формирования единообразной судебной практики на основе верховенства права при условии формирования для этого объективных предпосылок. Приводится определение понятия исчерпания иных способов обжалования и его критерии.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Арбитражный и гражданский процесс № 03/2024 |
| Страницы | 33-38 |
| DOI | 10.18572/1812-383X-2024-3-33-38 |
В 2020 г. одной из поправок в Конституцию Российской Федерации были внесены изменения в ч. 4 ст. 125, которыми введено дополнительное условие подачи жалобы в КС РФ, — исчерпание всех других внутригосударственных средств судебной защиты.
Основанием для обращения в суд кассационной инстанции в гражданском процессе является исчерпание иных способов обжалования (ч. 2 ст. 376), аналогичные правила последовательного обжалования прослеживаются в надзорном производстве (ч. 2 ст. 391.1 ГПК).
Однако так было не всегда. Откуда взялось это разделение?
Причиной появления правила исчерпания в гражданском процессе в свое время послужила активность ЕСПЧ, обусловленная большим количеством жалоб, поступающих от российских граждан в связи с применением норм надзорного производства в гражданском процессе. В практике ЕСПЧ было сформулировано правило об исчерпании иных способов обжалования, согласно которому обращение в суд вышестоящей инстанции возможно только после прохождения всех предусмотренных законом нижестоящих инстанций.
Вскоре после этого Федеральным законом от 4 декабря 2007 г. № 330-ФЗ были внесены изменения в ч. 2 ст. 376 ГПК в части установления условия обращения в суд надзорной инстанции — исчерпание иных способов обжалования. Вследствие принятия Федерального закона от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ нормы о кассационном производстве стали идентичны прежнему надзорному.