Правовой режим малоэтажного жилищного фонда в России
Аннотация
Статья посвящена весьма актуальным проблемам регламентации правового режима малоэтажного частного жилищного фонда, поскольку именно малоэтажное жилищное строительство является одним из приоритетных и быстро растущих направлений территориального развития в РФ, что влечет за собой возникновение споров по поводу правового режима различных видов малоэтажного жилищного фонда, правового статуса собственников и пользователей соответствующих жилых помещений, характера складывающихся между ними жилищных отношений. О высокой степени актуальности данных проблем свидетельствуют важные изменения жилищно-строительного законодательства РФ, вступившие в силу в 2022 г. Цель данного исследования — выявление общих черт и особенностей правового режима частного малоэтажного жилищного фонда, характера жилищных и иных правоотношений, возникающих в ходе строительства, сдачи в эксплуатацию и последующего использования малоэтажных жилых домов. С этой целью анализируются особенности правового режима обычного малоэтажного жилого дома, блокированного жилого дома, малоэтажного жилого комплекса, малоэтажных многоквартирных домов. Проведя сравнительный анализ законодательства, закрепляющего особенности правового режима различных видов малоэтажных жилых домов, практики его применения, автор приходит к выводу о необходимости расширения применения аналогии закона при разрешении споров в отношении малоэтажного жилищного фонда.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Семейное и жилищное право № 01/2024 |
| Страницы | 25-28 |
| DOI | 10.18572/1999-477X-2024-1-25-28 |
Развитие малоэтажного жилищного строительства является одним из приоритетных направлений территориального развития российского государства. По данным Росстата, двухэтажные дома характеризуются наиболее высокими показателями по вводу жилья (26 670,9 тыс. кв. м в 2021 г., что на 21,5% больше, чем в 2020 г.).
В связи с отсутствием закрепленного в нормативных актах определения малоэтажного жилищного фонда, говоря о малоэтажном строительстве, чаще всего можно прийти к выводу о наличии проблем дифференциации малоэтажных жилых домов и малоэтажных многоквартирных домов (например, дело № А70-15067/2019 об определении статуса дома), а также споры, связанные с вопросами платы за общее имущество (например, дело № А73-1104/2018). Кроме того, в настоящее время регламентация правового режима частного жилищного фонда существенно дополнена Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный нормативный правовой акт провел разграничение понятий «блокированный жилой дом» и «малоэтажный жилой комплекс», целью которого является предотвращение споров собственников в коттеджных поселках. С одной стороны, все сказанное определяет актуальность исследования; с другой стороны, подчеркивает сложность правового регулирования малоэтажного частного жилищного фонда как такового.
Таким образом, для определения особенностей правового регулирования малоэтажного частного жилищного фонда необходимо проанализировать и разграничить правовое регулирование блокированного жилого дома, малоэтажного жилого комплекса, а также малоэтажных жилых домов и малоэтажных многоквартирных домов. Целью данной статьи является выявление общих черт и особенностей правового режима частного малоэтажного жилищного фонда в России в разрезе закрепленных в нормативных правовых актах видов малоэтажного жилищного строительства.