Дата публикации: 22.02.2024

Иммунитеты должностных лиц государств от иностранной уголовной юрисдикции: обзор позиций государств

Аннотация

В связи с последними изменениями в парадигме неприкосновенности государственных должностных лиц, происходящими в рамках международного обычного права, в статье производится анализ представлений государств в Комиссию международного права ООН для Проекта статей об иммунитете должностных лиц от иностранной уголовной юрисдикции. На основе представленных государствами сведений о национальном законодательстве и судебной практики делается предположение о возможном охвате Проекта статей, а также предположение о его применимости в российском уголовном процессе.




«Общество больше не хочет мириться с безнаказанностью совершающих эти преступления (грубое и массовое нарушение прав человека, терроризм, транснациональная преступность, коррупция, отмывание средств) лиц, каково бы ни было их официальное положение в государстве». Однако перед взаимодействующими системами общего международного и национального уголовного права встал ряд проблем, препятствующих полному устранению такой безнаказанности. Несмотря на то что с этой проблемой правоприменение сталкивалось достаточно давно, лишь с начала 2000-х годов вопрос об иммунитетах должностных лиц от иностранной уголовной юрисдикции был конкретно сформулирован в дискурсе международного права и стал активно разрабатываться в отечественной и зарубежной доктрине. Также свою работу по теме начала Комиссия международного права ООН (КМП), в ходе деятельности которой двумя специальными докладчиками было изучено состояние действующего международного права, а также позиции, направленные в Комиссию заинтересованными государствами.

Учитывая сложную геополитическую обстановку и, возможно (этого нельзя исключать), обусловленные ею весьма радикальные решения отдельных государств, принимаемые в последнее время (так, в конце ноября 2023 г. во Франции был выдан международный ордер на арест действующего президента Сирии), представляется целесообразным проанализировать полученные КМП позиции государств по вопросу иммунитетов должностных лиц от иностранной уголовной юрисдикции. Это позволит понять природу положений уже готового Проекта статей об иммунитете должностных лиц государства от иностранной уголовной юрисдикции, первое чтение которого состоялось на 73-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН в 2022 г., а кроме того, на основе соображений государств можно будет сделать предположение о том, насколько успешен на международной арене будет итог работы КМП. 

Список литературы

1. Каюмова А.Р. Уголовная юрисдикция в международном праве : монография / А.Р. Каюмова. Казань : Центр инновационных технологий, 2016. 488 с.
2. Колодкин Р.А. Иммунитет должностных лиц государства от иностранной уголовной юрисдикции / Р.А. Колодкин // Юрист-международник. Всероссийский журнал международного права. 2005. № 3. С. 2–10.
3. Литвишко П.А. Возбуждение и расследование уголовного дела о преступлении, совершенном должностным лицом иностранного государства / П.А. Литвишко // Международное уголовное право и международная юстиция. 2014. № 3. С. 5–8.
4. Русинова В.Н. Международные иммунитеты высокопоставленных должностных лиц и уголовное преследование международных преступлений / В.Н. Русинова // Международное публичное и частное право. 2006. № 3. С. 38–44.
5. Скуратова А.Ю. Развитие концепции иммунитетов должностных лиц государства от иностранной уголовной юрисдикции / А.Ю. Скуратова // Государство и право. 2017. № 2. С. 79–88.
6. Akande D. International Law Immunities and the International Criminal Court / D. Akande // American Journal of International Law. 2004. Vol. 98. Iss. 3. P. 407–433.
7. King H. Immunities and Bilateral Agreements: Issues Arising from Articles 27 and 98 of the Rome Statute / H. King // New Zealand Journal of Public and International Law. 2006. Iss. 4. P. 269–310.
8. Van Alebeek R. The Immunity of States and Their Officials in International Criminal Law and International Human Rights Law / R. van Alebeek. Oxford, 2008. 488 p.

Остальные статьи