Проблема открытости судебной власти на примере рассмотрения обращений граждан: институциональный и пенальный аспекты
Аннотация
Статья посвящена проблеме открытости судебной власти, рассмотренной на примере реализации гражданами Российской Федерации права на обращение. Отмечается, что само по себе законодательство о порядке рассмотрения обращений граждан не содержит каких-либо изъятий в отношении судов и судей в вопросах рассмотрения обращений граждан. Вместе с тем специальное законодательство, в первую очередь через конструкцию «внепроцессуальное обращение», существенным образом и несоразмерно затрудняет его реализацию, а нечеткость и неадаптированность процедуры привлечения к административной ответственности судей по ст. 5.59 КоАП РФ делает его необеспеченным механизмами защиты. В результате предлагаются пути решения поставленной проблемы.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Администратор суда № 01/2024 |
Страницы | 33-37 |
DOI | 10.18572/2072-3636-2024-1-33-37 |
Стоит начать с того, что проблема открытости судебной власти является многоаспектной, то есть имеет под собой совокупность различного рода причин, а также самые разнообразные проявления. Кто-то из авторов по большей части сводит ее до проблем открытости правосудия как основного направления деятельности судов. Кто-то концентрирует внимание в большей степени на личности судьи, его статусе и предъявляемых к нему требованиях. Кто-то увязывает предмет обсуждения с технической стороной и проблемами информационной безопасности. Все это, безусловно, вносит важный вклад в изучение поставленной проблемы, но далеко не исчерпывает ее.
Таким образом, не умаляя значение ранее проведенных исследований, мы в свою очередь хотели бы рассмотреть одно из малоосвещенных ответвлений обозначенного вопроса, уходящего своими корнями в сферу рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации.
Как справедливо отмечает А.И. Какадеев, цитируя послание Президента РФ от 2009 г., функция управления в гражданском обществе невозможна без обратной связи и информационной открытости органов власти. Оставив в стороне вопрос информационной открытости, который, как минимум в сфере правосудия, если и не решен окончательно, но постоянно находится в фокусе законодателя и Верховного Суда Российской Федерации, стоит подчеркнуть, что проблематике обратной связи для судебной власти уделяется недостаточное внимание.