Занятость, самозанятость и платформенная занятость граждан в свете законопроекта о занятости населения в Российской Федерации
Аннотация
В статье представлен анализ Законопроекта № 275599-8 «О занятости населения в Российской Федерации» в части введения новых дефиниций «занятость», «самозанятость», «платформенная занятость» и иных связанных с ними положений. Акцентируется внимание на том, что цель принятия Законопроекта заключается в обеспечении занятости, социальных гарантий и мер поддержки безработных граждан. В связи с чем обосновывается вывод о том, что установленные в Законопроекте понятия «самозанятость» и «платформенная занятость» не могут являться базовыми положениями, определяющими основной статус лиц, их осуществляющих. Делается вывод о тенденции к обособлению режимов деятельности граждан в качестве индивидуальных предпринимателей, самозанятых лиц, формулируются предложения по совершенствованию законодательства.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Хозяйство и право № 02/2024 |
Страницы | 26-41 |
DOI | 10.18572/0134-2398-2024-2-26-41 |
В настоящее время на повестке социально-экономической политики государства остро стоят вопросы по обеспечению занятости населения, поддержке предпринимательской инициативы и созданию условий для достойного уровня жизни граждан. Обеспечение занятости населения подразумевает создание многообразия форм деятельности, что позволяет каждому человеку реализовывать конституционные права на труд, выбор рода и вида занятий, профессии, использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной незапрещенной экономической деятельности (ст. 34, 37 Конституции Российской Федерации).
Занятость — это широкое понятие, поглощающее различные виды самозанятости, в том числе и платформенную занятость. Категории «занятость», «самозанятость» и «платформенная занятость» различны по своему содержанию и отраслевому закреплению в законодательстве. Предваряя речь о них, отметим, что понятие занятости имеется в Законе Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости 1991 г.), а понятия «самозанятость» и «платформенная занятость» только предлагается ввести в правовое поле посредством внесения 11 января 2023 г. на рассмотрение в Государственную Думу РФ Законопроекта № 275599-8 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Законопроект о занятости).