Реализация цели режимного регулирования возможна исключительно в результате действий участников соответствующего режима. Поведение же последних строится на основании достижения и реализации присущих им интересов. По мнению Ю.А. Тихомирова, «интерес в праве — это важнейший правообразующий и правореализующий фактор». По его мнению, непосредственно интерес раскрывается в государственной воле на основе того, что индивиды реализуют свою волю в виде государственной, придают ей в этой форме всеобщее выражение. Именно таким образом она и обретает форму закона.

Объективность категории интереса С.В. Михайлов связывает с двумя моментами: 1) интересы существуют на основе объективных потребностей субъекта; 2) интересы обусловлены общественными отношениями, которые сами по себе также имеют объективный характер. При этом важен акцент на активно динамической природе интереса, что выражает не только природу цели, характер намерений в деятельности субъектов, но и непосредственную деятельность по возникновению, изменению или прекращению прав и обязанностей. Подобное явление, имея общеродовой характер, предполагает детализацию методов, с помощью которых это осуществляется в зависимости от типа правового регулирования: частного или публичного.

При этом системность интересов в условиях бюджетно-правовых режимов предполагает не просто их согласование и учет, но и достижение определенного баланса. Превалирование интереса отдельного участника режимно-правового регулирования может дать положительный эффект на относительно короткий период времени и привести впоследствии к полному разрушению как всей системы интересов, так и конструкции режимно-правового регулирования в целом.