Схемы использования процедуры по ст. 39.18 ЗК РФ в целях незаконного обогащения: описание, причины, способы искоренения
Аннотация
Автором анализируются широко распространенные схемы использования процедуры, предусмотренной ст. 39.18 ЗК РФ, предоставления без торгов земельных участков в целях незаконного обогащения, причины их появления и существования, пути борьбы с ними. Предлагается способ их искоренения путем изменения норм права и введения института реестра недобросовестных заявителей.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Хозяйство и право № 01/2024 |
Страницы | 92-106 |
DOI | 10.18572/0134-2398-2024-1-92-106 |
После появления с 1 марта 2015 г. фактически нового порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, появились сомнительные способы использования недобросовестными лицами законных процедур, установленных законом, для личного обогащения, а не в целях получения земельных участков из публичной собственности для использования их по прямому назначению.
Широкое распространение таких схем приводит к ограничению или фактической невозможности реализации прав на получение земельных участков отдельных поименованных в законе лиц без торгов, препятствует достижению целей законодателя, приводит в конечном счете к нарушению принципа правовой определенности, что препятствует нормальному экономическому обороту.
В отечественной науке практически отсутствуют исследования таких сомнительных схем, причин их появления и путей борьбы с ними, что, безусловно, делает настоящее исследование особенно актуальным как для теории, так и особенно для законодателя и правоприменителя.
В данной работе мы остановимся на изучении самых распространенных на практике злоупотреблениях, связанных с использованием «не по назначению» процедуры, установленной ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации (далее — ЗК РФ), причин их появления и путей их искоренения.