Дата публикации: 18.01.2024

Усмотрение в деятельности органов исполнительной власти как форма реализации их компетенций

Аннотация

Отсутствие в отечественном законодательстве термина «административное усмотрение» не является препятствием его широкого трактования учеными. Усмотрение появляется там, где есть административное правоотношение. В статье используется диалектический и общенаучные методы: синтез, индукция и метод системного анализа. В данной работе рассмотрены некоторые теоретические аспекты, связанные с правовой природой административных правоотношений. Автором проанализировано административное усмотрение, которое проявляется во взаимодействии органов исполнительной власти и подведомственных им учреждений при принятии властно-распорядительных решений. Определяя правовую конструкцию такого взаимодействия, автор выделил взаимодействие по вертикали и горизонтально-диагональные отношения и пришел к выводу о негативной деформации «выбора момента вступления в действие» как проявления административного усмотрения органами исполнительной власти.




Российская правовая действительность за последние три десятилетия столкнулась с широким спектром доктринальных проблем. Несомненно, данные обстоятельства связаны с внедрением в российскую государственную правовую жизнь принципов правового государства и верховенства права1. Большое внимание уделяется изучению и раскрытию понятия и содержания административного усмотрения.

В данной работе проанализированы актуальные проблемы, связанные с усмотрением в деятельности органов исполнительной власти сквозь призму реализации их компетенций при взаимодействии с подведомственными им государственными учреждениями.

Список литературы

1. Административное право Российской Федерации : учебник для вузов / Ю.И. Мигачев, Л.Л. Попов, С.В. Тихомиров ; под редакцией Л.Л. Попова. 4-е изд., перераб. и доп. Москва : Юрайт, 2014. 583 с.
2. Административное право. В 10 томах. Т. 2. Административные правоотношения / Е.Б. Лупарев. Москва : Евразийская академия административных наук, 2013. 229 с.
3. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 томах. Т. 2 / С.С. Алексеев. Москва : Юридическая литература, 1987. 360 с.
4. Гирвиц А.В. Понятие, признаки и классификация административного усмотрения / А.В. Гирвиц // Вестник Омской юридической академии. 2014. № 4 (25). С. 32–35.
5. Двойнишникова Ю.М. Административное усмотрение и административная процедура в Российской Федерации / Ю.М. Двойнишникова // Международный журнал экспериментального образования. 2014. № 8–1. С. 91–93.
6. Елистратов А.И. Основные начала административного права / А.И. Елистратов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Г.А. Леман, С.И. Сахаров, 1917. 301 с.
7. Нейманис Я. Свобода действий учреждений / Я. Нейманис // Ежегодник публичного права 2016: Административный акт : сборник статей. Москва : Инфотропик Медиа, 2016. С. 142–151.
8. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение / Ю.А. Тихомиров. Москва : Наука, 1972. 288 с.
9. Формирование и развитие отраслей права в исторической и современной правовой реальности России : монография. В 12 томах. Т. 8. Административное право в системе современного российского права / Р.Л. Хачатуров, Л.И. Глухарева, А.А. Головина [и др.] ; под ре
10. Шерстобоев О.Н. Законность дискреционного административного акта: проблема подконтрольности / О.Н. Шерстобоев // Административное право и процесс. 2022. № 11. С. 9–14.

Остальные статьи