Конституцией Российской Федерации «установление основ федеральной политики и федеральные программы в области государственного, экономического, экологического, научно-технологического, социального, культурного и национального развития» (п. «е» ст. 71), «информационные технологии» (п. «и» ст. 71), «обеспечение безопасности личности, общества и государства при применении информационных технологий, обороте цифровых данных» (п. «м» ст. 71) отнесены к ведению Российской Федерации. Полномочия Правительства РФ (ст. 114) дополнены п. «в.1», согласно которому оно «обеспечивает государственную поддержку научно-технологического развития Российской Федерации, сохранение и развитие ее научного потенциала». Эти положения были включены в Основной закон в 2020 г. вместе с иными поправками, сделанными в целях совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти.

По мнению Т.Н. Затулиной, внесение указанных изменений, обозначивших переходный путь формирования публичной власти, явилось следствием поиска оптимальной модели правового механизма регулирования государственного управления на современном этапе. Она пишет, что это установило иную точку отсчета конституционным положениям, с учетом цифровых трансформационных процессов, до этого не вводимых в государстве в предмет исключительного ведения. Автор указывает, что «развитие новой доктрины публичной власти в условиях поиска сбалансированного взаимодействия с информационными цифровыми постулатами, лежащими в основе стратегических планов среднесрочного характера и на перспективу, формирует новый переходный формат юридических средств консолидации государственного управления по пути от электронного к цифровому».