К вопросу о принципах выборов, соблюдением которых может быть обусловлена их легитимность
Аннотация
Конституция Российской Федерации и законодательство Российской Федерации о выборах требуют, чтобы выборы соответствовали определенным принципам. Однако, по мнению автора, легитимность выборов зависит в большей степени от соблюдения не поголовно всех принципов, а только определенных. При этом принципы выборов, соблюдение которых обеспечивает легитимность выборов, генетически связаны между собой. Последнее также показано в настоящей статье.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Избирательное законодательство и практика № 04/2023 |
Страницы | 20-22 |
DOI | 10.18572/2500-0306-2023-4-20-22 |
В настоящей статье мы рассматриваем легитимность в контексте оценки выборов избирателями, хотя последняя доступна и гражданам-неизбирателям, которые также являются частью народа, осуществляющего свою власть посредством свободных выборов. Под легитимностью выборов следует понимать признание в данном случае избирателями законными как процедуры выборов, так и их результата; готовность избирателей соглашаться с прошедшими выборами «в некоторых границах терпимости, причем эта готовность не имеет отношения к личному произволу и личной мотивации».
Избиратель не должен воспринимать выборы как симуляцию, игру, у которой есть правила и сценарий. Выборы в целом и на каждой стадии должны быть реальными, подлинными. Фиктивные выборы повлекут фиктивный результат, легитимность которого может быть поставлена под сомнение. Федеральному закону от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее — ФЗ-67) принцип подлинных выборов незнаком. Данный принцип предусмотрен ст. 9 Конвенции о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах — участниках Содружества Независимых Государств (2002) (далее — Конвенция), где раскрываются его составляющие.