Государственно-частное партнерство как инструмент реализации конституционного принципа экономической солидарности
Аннотация
Обозначая экономическую солидарность в качестве нового ценностного ориентира в Конституции Российской Федерации (ст. 75.1), государство принимает на себя определенную ответственность во взаимодействии с бизнесом, которая не предполагает исключительно субординированный порядок взаимоотношений, говорит о взаимном доверии между властью и бизнесом. Проявлением конституционного принципа экономической солидарности в законодательстве и на практике выступает государственно-частное партнерство, которое предполагает взаимовыгодное эффективное сотрудничество государства и бизнеса в различных правовых формах на основе распределения рисков между партнерами и их совместного софинансирования реализации инвестиционных проектов.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Право и бизнес № 04/2023 |
Страницы | 2-7 |
Государственно-частное партнерство понимается в научной литературе в широком и узком смыслах — как сотрудничество между бизнесом и властью и как вид инвестиционной деятельности, который может принимать различные правовые формы. Так как государственно-частное партнерство в любом случае предполагает объединение ресурсов государства и частного предпринимательства, будь то интеллектуальных в плане законотворчества или финансовых в плане соинвестирования в реализацию различных проектов, данный инструмент можно признать отражением принципа экономической солидарности в законодательстве и на практике.
Solidāre (лат.) переводится как «делать плотным, твердым, скреплять части, сращивать». В словаре русского языка С.И. Ожегова, Н.Ю. Шведовой солидарность понимается как деятельное сочувствие каким-нибудь мнениям или действиям, общность интересов, единодушие. В отечественной науке экономическая солидарность понимается как солидарность субъектов экономических отношений в совместном преодолении экономического кризиса и в согласованном развитии бизнеса, в преодолении препятствий к реализации международной и интеграционной солидарности. Используя данное слово в отношении экономической сферы в контексте формирования взаимного доверия государства и общества, законодатель ожидает появления нового вектора взаимодействия между ними на основе интеграции и сорегулирования.