Дата публикации: 23.11.2023

Вмешательство в деятельность муниципальной власти со стороны органов государственной власти в России и Аргентине: основания и правовая природа

Аннотация

В статье исследуются правовые основы для вмешательства органов власти субъектов федерации в деятельности муниципальной власти на примере России и Аргентины. Проанализированы некоторые общие основания для вмешательства, а также выявлены особенности данного механизма в каждом из государств. По мнению автора, указанные особенности во многом связаны с подходом законодателей к определению политической составляющей муниципальной автономии.




Местное самоуправление в настоящее время рассматривается как необходимый элемент организации публичной власти современных демократических государств. В той или иной степени гарантии самостоятельности муниципальной власти закрепляются в конституциях большинства стран.

В качестве основного принципа организации местного самоуправления рассматривается принцип самостоятельности. При этом динамика развития соответствующих общественных отношений, а также социально-экономического и политического развития государств в целом как бы сама собой предполагает определенную изменчивость содержания данного принципа. Прежде всего речь идет о пределах ограничения такой самостоятельности, влиянии на нее компетенции муниципальных образований, соотношения принципа самостоятельности с другими принципами — например, законности, ответственности.

В контексте реформирования законодательства Российской Федерации, закрепления на конституционном уровне принципа единства органов публичной власти вопрос о формах и механизмах влияния органов государственной власти на органы местного самоуправления, безусловно, актуализируется. Одним из таких механизмов является вмешательство в деятельность органов местного самоуправления.

Список литературы

1. Бялкина Т.М. Конституционный принцип самостоятельности местного самоуправления в решении вопросов местного значения на современном этапе муниципальной реформы / Т.М. Бялкина // Конституционное и муниципальное право. 2016. № 5. С. 69–73.
2. Исламов А.М. Ответственность в системе местного самоуправления как форма реализации принципа самостоятельности муниципальных образований / А.М. Исламов // Государственная власть и местное самоуправление. 2019. № 9. С. 40–44.
3. Калмыков Д.Г. О вмешательстве органов государственной власти в сферу деятельности органов местного самоуправления / Д.Г. Калмыков // Административное право и процесс. 2013. № 9. С. 74–76.
4. Комлев Е.Ю. Ответственность представительного органа муниципального образования: концептуальный подход / Е.Ю. Комлев // Антиномии. 2023. Т. 23. № 2. С. 121–145. DOI: 10.17506/26867206_2023_ 23_2_121.
5. Соловьев С.Г. Федеральное вмешательство (интервенция) в компетенцию местного самоуправления: механизм и правовые проблемы / С.Г. Соловьев // Современное право. 2005. № 2. С. 40–43.
6. Шугрина Е.С. Формы и пределы вмешательства органов государственной власти в деятельность органов местного самоуправления / Е.С. Шугрина // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 7. С. 26–32.
7. Dardo Ramírez Braschi. Doctrina e interpretación jurisprudencial sobre la intervención federal a las provincias argentinas en el siglo XIX / Dardo Ramírez Braschi // Revista de la facultad de derecho y ciencias sociales políticas de la Universidad Naciona

Остальные статьи