Участие граждан в бюджетном процессе: опыт самообложения и инициативного бюджетирования
Аннотация
В контексте введения нового принципа участия граждан в бюджетном процессе, который до настоящего времени не получил своей детализации в рамках новой статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации, отмечено, что ряд существующих институтов бюджетного права в сущности уже представляет собой формы участия граждан в бюджетном процессе, включая самообложение граждан и инициативное бюджетирование. В статье освещаются правовые основы реализации данных институтов бюджетного права с позиции обеспечения посредством их применения учета мнения граждан при принятии решений о расходовании бюджетных средств. Высказан ряд предложений, способствующих повышению интенсивности реализации практик инициативного бюджетирования, в части софинансирования инициативных проектов и процедуры их внесения. Прослеживается хронология нормативного регулирования самообложения граждан с акцентом на изменчивость характера добровольности участия граждан в его реализации.
| Тип | Статья |
| Издание | Финансовое право № 12/2023 |
| Страницы | 17-21 |
| DOI | 10.18572/1813-1220-2023-12-17-21 |
В современных отношениях, складывающихся между гражданином и государством, все большую актуальность приобретает концепция человекоцентричности, согласно которой деятельность государственных органов и организаций основывается на потребностях граждан, предполагает учет их мнения при принятии основополагающих решений.
Финансовые правоотношения, возникающие при реализации данных решений как в отраслях экономики, так и в социальной сфере, также развиваются в границах данной концепции. Одним из подтверждений этого является введение в конце 2021 г. нового принципа бюджетной системы Российской Федерации — принципа участия граждан в бюджетном процессе. При этом следует отметить, что вновь введенный принцип до настоящего времени не получил детализации своего содержания в рамках отдельной статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее — БК РФ), что, в свою очередь, открывает возможность предложения его научно обоснованного содержания на исследовательском уровне.