К вопросу о финансово-правовом статусе негосударственных судебно-экспертных организаций
Аннотация
На основе сравнительно-правового анализа российского законодательства в сфере судебно-экспертной деятельности, отечественной научной литературы автор выявляет существующую на современном этапе государственно-правового регулирования пробельность в определении финансово-правового статуса негосударственных судебно-экспертных организаций. В статье приведены примеры из судебной практики, показывающие, что правовая неопределенность этого вопроса порождает непрозрачность бюджетного финансирования в ряде случаев. На основе рассмотренного материала автором делаются выводы о необходимости внесения в Федеральный закон № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» соответствующих статей, определяющих понятие и правовой статус негосударственного судебно-экспертного учреждения, требования к получению ими лицензии и исчерпывающий перечень обстоятельств, препятствующих этому; наименования всех видов экспертиз и обязательность применения стандартов и методик их проведения для ГСЭУ и негосударственных судебно-экспертных организаций; единый механизм ценообразования по перечню оказываемых работ, перечень вопросов для эксперта по каждому виду экспертиз; а также критерии выбора судебно-экспертного учреждения для суда или иных лиц, имеющих право на выбор судебной экспертизы.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Банковское право № 04/2023 |
| Страницы | 48-56 |
| УДК | 347.73 |
| DOI | 10.18572/1812-3945-2023-4-48-56 |
Вопросы финансирования судебно-экспертной деятельности при проведения судебных экспертиз в рамках различных видов судопроизводства в России представляются на современном этапе развития правового регулирования одними из важнейших. При этом если финансирование государственных судебных экспертных учреждений является целевым направлением расходования средств федерального бюджета, то вопрос финансирования негосударственных судебно-экспертных организаций/учреждений до сих пор четким образом не урегулирован, что в первую очередь связано с существующей на современном этапе правовой неопределенностью понятия «эксперт» в российском законодательстве. Так, в ст. 57 Уголовного процессуального кодекса России (далее — УПК РФ) закреплен правовой статус эксперта как иного участника уголовного процесса, но без акцентирования внимания на том, является ли он государственным или нет, при этом и о судебно-экспертном учреждении в самой статье речи нет. Главой 27 УПК РФ закреплен порядок назначения, осуществления судебной экспертизы, и в п. 2) ст. 198 УПК РФ зафиксировано право стороны уголовного процесса, защитников и представителей «ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом экспертном учреждении» (выделено нами — А.П.).