В каждом муниципальном образовании, будь то небольшое сельское поселение или городской округ-миллионник, огромное количество муниципальных правовых актов (далее — МПА). Они должны быть приняты в силу обязательной правотворческой компетенции, установленной федеральным и региональным законодателем. То есть не приняты они быть не могут. Вместе с тем у сотрудников, занимающихся муниципальным правотворчеством, можно отметить более низкий уровень квалификации по сравнению с их федеральными и региональными коллегами. Юристы, работающие в органах местного самоуправления, за редчайшим исключением, не изучали юридическую технику и не повышают квалификацию в этом направлении. Язык, которым написаны МПА, — это, как правило, язык подражательства законам, зачастую бездумного. Это отражается на качестве правовых актов, порождая огромное количество правотворческих ошибок и, как следствие, муниципально-правовых дефектов. Особое значение вышесказанное приобретает в силу того, что в нормативных МПА устанавливаются правила поведения для населения, которые обязательны к исполнению и могут быть обеспечены мерами административной ответственности. Все это создает предпосылки к нарушению прав человека некачественным муниципальным правотворчеством.