Дата публикации: 22.11.2023

Специальное административное обжалование в системе механизмов защиты прав граждан

Аннотация

В статье анализируется система механизмов защиты прав граждан в Российской Федерации, особое внимание в работе уделяется специальному административному обжалованию как одному из видов досудебного обжалования. Автором выделяются его некоторые особенности и признаки, рассматривается сходство с судебной защитой.




В Российской Федерации на конституционном уровне в качестве высшей ценности устанавливаются человек, его права и свободы. В связи с этим государству необходимо обладать действенными механизмами защиты указанных прав и свобод.

Среди таких механизмов стоит отдельно выделить закрепленные в Конституции России право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления в ст. 33 и право на судебную защиту в ст. 46.

Для правильного и эффективного применения указанных механизмов необходимо четко их разграничивать, понимать содержание и значение. В свете этого актуальной является проблема идентичности специального административного обжалования, которое постепенно продолжает свою инкорпорацию в действующее законодательство.

В отличие от Конституции России юридическое научное сообщество использует намного более широкий перечень терминологии, в том числе такие понятия, как административная юстиция, внесудебное обжалование, досудебное обжалование, квазисудебное обжалование, административное обжалование, специальное административное обжалование и др.

Множественность понятий, используемых при описании механизмов защиты прав граждан, схожесть их содержания, а также наличие обширной системы действующих нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, возникающие в связи с разрешением конфликтов и споров, может приводить к терминологической путанице и затруднять для гражданина процесс поиска эффективного способа защиты своих прав.

Список литературы

1. Громова З.Е. К вопросу введения досудебной процедуры обжалования актов, решений, действий (бездействия) органов внешнего государственного финансового контроля, а также их должностных лиц / З.Е. Громова // Ленинградский юридический журнал. 2021. № 3 (65).
2. Давыдов К.В. Административная процедура: стадии пересмотра административного дела и исполнения административного акта / К.В Давыдов // Административное право и процесс. 2017. № 11. С. 13–17.
3. Досудебное урегулирование налоговых споров: налоговые споры в суде : учебное пособие / Л.Л. Арзуманова, Е.Н. Горлова, Л.М. Наринян [и др.] ; под редакцией Д.М. Мошковой, А.А. Соловьева. Москва : Проспект, 2023. 176 с.
4. Зеленцов А.Б. Институт обращения к органу — автору акта: необходимость возрождения (возвращаясь к проблеме) / А.Б. Зеленцов // Административное право и процесс. 2019. № 10. С. 30–38.
5. Зеленцов А.Б. Судебное административное право : учебник для студентов вузов / А.Б. Зеленцов, О.А. Ястребов. Москва : Статут, 2017. 766 с.
6. Леонов Д.В. А дминистративно-правовой институт досудебного обжалования : диссертация кандидата юридических наук / Д.В. Леонов. Москва, 2020. 166 с.
7. Леонов Д.В. Структура института досудебного обжалования в современном административном праве России / Д.В. Леонов // Административное право и процесс. 2020. № 4. С. 76–79.
8. Панова И.В. Правовое регулирование административной юстиции: зарубежный и российский опыт/ И.В Панова // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2012. № 12. С. 70–85.
9. Писенко К.А. Российские органы исполнительной власти как субъекты квазисудебной деятельности и административной юстиции / К.А. Писенко // Административное право и процесс. 2020. № 9. С. 21–26.
10. Порываев С.А. К вопросу о понимании и систематизации административных споров в Российской Федерации / С.А. Порываев // Административное право и процесс. 2023. № 1. С. 46–51.
11. Старилов Ю.Н. Административная юстиция: проблемы теории / Ю.Н. Старилов. Воронеж : Издательство Воронежского государственного университета, 1998. 197 с.

Остальные статьи