Коллекторские агентства и государственный контроль за их деятельностью
Аннотация
В статье рассматривается одно из направлений деятельности органа публичной власти, обеспечивающее законность предпринимательской деятельности коллекторских агентств — государственный контроль органа принудительного исполнения — ФССП России в качестве свойственной его природе по осуществлению контроля (надзора). В случае с коллекторскими агентствами орган обеспечивает реализацию Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон “О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях”» в точном соответствии с буквой закона. В то же время административный надзор предпринимательской деятельности регулируется нормами Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и подзаконными нормативными правовыми актами на основе и во исполнение вышеназванных, на основе анализа положений которых автор приходит к выводу о том, что административный надзор орган осуществляет на основе теории так называемого риск-ориентированного подхода, от присвоенной коллекторскому агентству категории риска зависит частота проведения в отношении него контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, ведомству следует рассмотреть вопрос о введении в действие иных индикаторов риска нарушения обязательных требований подконтрольными организациями, отличных от используемых в настоящее время ввиду имеющихся проблем.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Административное право и процесс № 11/2023 |
Страницы | 54-57 |
DOI | 10.18572/2071-1166-2023-11-54-57 |
Коллекторские агентства — относительно новое образование в предпринимательской среде России. Деятельность, которую они осуществляют, относится к разряду предпринимательской ввиду целеполагания на получение прибыли. В то же время она имеет свои особенности, поскольку сходна с принудительным исполнением единственного публичного органа службы судебных приставов, затрагивает права и свободы гражданина, законные интересы организаций.
По этой причине уже в течение шести лет деятельность коллекторских агентств является объектом государственного контроля (административного надзора) компетентного органа исполнительной власти, который осуществляет свойственную его природе контрольно-надзорную функцию, предварительно включает их в государственный реестр и осуществляет его ведение.