Дата публикации: 07.11.2023

Пространственная характеристика объектов налогообложения: в поисках пределов. Часть 2

Аннотация

Вторая часть статьи продолжает исследование пространственной характеристики объектов налогообложения по подоходным, рентным налогам, специальным налоговым режимам и страховым взносам. Автор выявляет «связующие факторы», используемые законодателем для обоснования российской налоговой юрисдикции, и оценивает их на предмет определенности правового регулирования и соответствия внутреннему и международному праву, вводя авторскую классификацию правил источника по НДФЛ. Исследователь ставит под сомнение выход российской налоговой юрисдикции за пределы государственной территории по некоторым обязательным платежам, подтверждая свои выводы правоприменительной практикой. В статье обосновывается необходимость использования единой непротиворечивой налоговой политики в отношении территориальной характеристики объектов обложения.




Как можно заключить из взаимосвязанных положений п. 1 ст. 41, ст. 42, ст. 209, ст. 210 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — НК РФ), предметом налога на доходы физических лиц (далее — НДФЛ) выступает экономическая выгода, определяемая в порядке гл. 23 НК РФ, а объектом налогообложения выступает юридический факт — право собственности на указанную экономическую выгоду — доход (а точнее, получение дохода и/или «возникновение права распоряжения» доходом, а также получение фиктивного дохода в виде материальной выгоды). Таким образом, сам по себе предмет и объект налогообложения по НДФЛ не имеют пространственных ограничений, как это имеет место при конструировании объекта налогообложения НДС (ст. 146 НК РФ). Вместе с тем в отношении нерезидентов подоходный налог пространственно ограничен, как мы убеждены, территориальной налоговой юрисдикцией Российской Федерацией, взимается по принципу территориальности (источника), чтобы не допустить экстерриториального налогообложения нерезидентов, ведущего к международному двойному налогообложению. 

Список литературы

1. Винницкий Д.В. Международное налоговое право: проблемы теории и практики / Д.В. Винницкий. Москва : Статут, 2017. 461 с.
2. Савицкий А.И. Пространственные характеристика объектов налогообложения: в поисках пределов (часть 1) / А.И. Савицкий // Налоги. 2023. № 3. С. 2–8.
3. Савицкий А.И. Разграничение объекта налогообложения и предмета налога по имущественным налогам: проблемы теории и практики (часть 1) / А.И. Савицкий // Налоги. 2019. № 3. С. 16–23.
4. Хаванова И.А. Налоговая юрисдикция: грани возможного и отсроченные риски / И.А. Хаванова // Журнал российского права. 2017. № 12 (252). С. 81–91.
5. Хаванова И.А. Разграничение налоговых юрисдикций (космос, шельф, территориальное море) / И.А. Хаванова // Финансовое право. 2016. № 2. С. 34–39.

Остальные статьи