Дата публикации: 10.10.2023

Правовые последствия отображения ориентировочных санитарно-защитных зон в градостроительной документации

Аннотация

В статье на основе судебной практики рассмотрен вопрос возможности оспаривания градостроительной документации, на картографическом материале которой отображены ориентировочные санитарнозащитные зоны. Идентифицированы и обобщены выводы Верховного Суда Российской Федерации, арбитражных судов и судов общей юрисдикции. Даны предложения по совершенствованию законодательства в части возможности отображения ориентировочных санитарно-защитных зон в градостроительной документации.




В современной научной юридической литературе выделяют два подхода касательно целесообразности отображения ориентировочных санитарно-защитных зон (далее — СЗЗ) в градостроительной документации. Отмечается, что отображение ориентировочных или «недоустановленных» СЗЗ в градостроительной документации тормозит развитие населенных пунктов, препятствует реализации планов по жилищному строительству органами публичной власти и нарушает права частных собственников и арендаторов земельных участков, в связи с чем является нецелесо современной научной юридической литературе выделяют два подхода касательно целесообразности отображения ориентировочных санитарно-защитных зон (далее — СЗЗ) в градостроительной документации. Отмечается, что отображение ориентировочных или «недоустановленных» СЗЗ в градостроительной документации тормозит развитие населенных пунктов, препятствует реализации планов по жилищному строительству органами публичной власти и нарушают права частных собственников и арендаторов земельных участков, в связи с чем является нецелесообразным. В противоположность этому мнению в литературе рассматривается вопрос о необходимости придания формально-юридического статуса ориентировочным СЗЗ посредством их отображения в градостроительной документации, поскольку отсутствие такого статуса может создать угрозу для здоровья и санитарного благополучия населения, открыть возможности для «бесконтрольной» застройки рядом с функционирующими производственными предприятиями.

Список литературы

1. Башарин А.В. Проблемы отображения санитарно-защитных зон в градостроительной документации. Комментарий к Апелляционному определению Верховного Суда Российской Федерации от 17.10.2018 № 64-АПГ18-7 / А.В. Башарин // Имущественные отношения в Российской Феде
2. Кирсанов А.Р. «Недоустановленные» санитарно-защитные зоны, или О правовых основаниях и последствиях включения в правила землепользования и застройки ориентировочных и расчетных санитарно-защитных зон / А.Р. Кирсанов // Имущественные отношения в Российской
3. Краузе В.И. Новый подход в установлении санитарно-защитных зон при размещении и проектировании промышленных объектов / В.И. Краузе // Экологическое право. 2022. № 3. С. 33–36.
4. Трутнев Э.К. Градорегулирование: правовое обеспечение градостроительной деятельности: альтернативные модели законодательства и программа исправления его ошибок / Э.К. Трутнев. Москва : Институт экономики города, 2019. 682 с.

Остальные статьи