Право собственности в системе вещных прав имеет особое значение, обусловленное возможностью собственника реализовывать принадлежащие ему правомочия независимо от воли или усмотрения других участников гражданских правоотношений. Данное обстоятельство предопределяет возможность эффективного осуществления хозяйственной деятельности, в том числе и в сфере недропользования. В ходе разработки и добычи недр недропользователи извлекают полезные ископаемые, предусмотренные выданной лицензией, в отношении которых у хозяйствующего субъекта возникает право собственности. В результате данной деятельности образуются отходы недропользования, например, в виде объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород, шламов, хвостов обогащения полезных ископаемых и иных отходов геологического изучения, разведки, добычи и первичной переработки минерального сырья, в которых могут содержаться в том числе попутные полезные ископаемые.