Дата публикации: 26.09.2023

Беззаявительный и автоматический порядок назначения социального обеспечения как новый тренд развития социально-обеспечительных процедурных правоотношений в условиях цифровизации экономики

Аннотация

В работе рассматриваются положения социально-обеспечительного законодательства, предусматривающие постепенное введение в процедурные отношения механизмов беззаявительного и автоматического назначения некоторых видов социального обеспечения. Выявлено, что данный процесс охватывает в основном предоставление социального обеспечения в денежной форме (некоторых видов пенсий и перерасчета их размера, социальной доплаты к пенсии, семейных выплат). Указанные процессы были введены в условиях цифровизации экономики и призваны не только преобразовать механизм предоставления населению государственных услуг путем введения электронных механизмов в процедурные отношения по предоставлению социального обеспечения, но также решить задачи преодоления бедности, установления единого стандарта предоставления социального обеспечения на всей территории Российской Федерации и устранения для граждан бюрократических барьеров в социально-обеспечительных отношениях. В статье рассматриваются основные положения программных документов, устанавливающих направления деятельности государства по решению указанных задач в целях формирования общества знаний, цифровой зрелости граждан и единой цифровой экосистемы сферы социального обеспечения. Расширенный перечень денежных видов социального обеспечения, предоставление которых осуществляется в беззаявительном порядке, касается повышения материального благосостояния малообеспеченных пенсионеров, а также лиц, признанных инвалидами.




Несмотря на то что вопрос о специфике процедурных отношений вызывает дискуссии, тем не менее в науке права социального обеспечения отмечается, что «сфера социально-обеспечительных отношений всегда связывалась с социальной функцией государства, в рамках которых государство не только гарантирует, но и обязано предоставить минимум жизненных благ для людей, не способных обеспечить себя самостоятельно в силу сложившихся обстоятельств». 

Список литературы

1. Благодир А.Л. К вопросу о понятии предмета и метода науки права социального обеспечения / А.Л. Благодир // Российский ежегодник трудового права. 2013. № 9. С. 531–544.
2. Бутенко Е.И. Особенности юридических фактов в праве социального обеспечения России : теоретический аспект : автореферат диссертации кандидата юридических наук / Е.И. Бутенко. Санкт-Петербург, 2010. 28 с.

Остальные статьи