+7 (495) 953-91-08
Регистрация Войти
Корзина (0)
Русский English
Административное право и процесс № 10/2023
Дата публикации: 23.10.2023

Проблемы финансового обеспечения соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче для осуществления части полномочий: правовые аспекты

Аннотация

В статье исследуется вопрос о правовой природе соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о передаче для осуществления части полномочий, которые традиционно рассматриваются в качестве вида административного договора. Установлено, что в соответствии с действующим законодательством указанные соглашения утрачивают исключительно административно-правовой характер, и для их реализации требуется использование инструментария различных отраслей права, в том числе финансового права.

Тип Статья
Издание Административное право и процесс № 10/2023
Страницы 63-67
DOI 10.18572/2071-1166-2023-10-63-67

Развитие договорных начал в публично-правовой сфере привело к возникновению правовой категории «административный договор». Как отмечает Ю.Н. Старилов, административный договор представляет собой особую разновидность публично-правовых договоров, условия которого предполагают определение административного (публичного) режима реализации определенных задач и функций. Содержание категории «административный договор» остается дискуссионным, изучению данного вопроса посвящены работы многих авторов, однако на основе обобщения множества представлений по этому вопросу можно прийти к выводу о том, что административный договор носит организационно-управленческий характер и направлен на возникновение, изменение или прекращение административных правоотношений. Соответственно, общественные отношения, связанные с заключением и реализацией таких договоров, рассматриваются в качестве входящих в предмет правового регулирования административного права и изучаются с позиций управленческой деятельности. 

Список литературы
1. Андреева Г.Н. Финансовая конституция в зарубежных странах : монография / Г.Н. Андреева. Москва : ИНИОН РАН, 2015. 210 с.
2. Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение / А.М. Барнашов. Томск : Издательство Томского государственного университета, 1988. 100 с.
3. Бахрах Д.Н. Административное право : учебник для вузов / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. 2-е изд., изм. и доп. Москва : Норма, 2005. 800 с.
4. Жданов А.Ф. Состояние и перспективы правового регулирования заключения соглашений о взаимном делегирований полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти / А.Ф. Жданов // Журнал российского права. 2007. № 9. С. 35–44.
5. Костенников М.В. Некоторые актуальные вопросы финансирования полиции при передаче ей субъектами Российской Федерации полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях / М.В. Костенников, К.А. Султанов // Административное право и про
6. Мелехова А.Ю. Виды административных договоров / А.Ю. Мелехова // Административное право и процесс. 2012. № 1. С. 70–73.
7. Ноздрачев А.Ф. Административные соглашения (теоретическое рассмотрение проблемы и анализ практики использования в государственном управлении) / А.Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. 2012. № 9. С. 5–31.
8. Ноздрачев А.Ф. Административные соглашения (теоретическое рассмотрение проблемы и анализ практики использования в государственном управлении) / А.Ф. Ноздрачев // Законодательство и экономика. 2012. № 10. С. 17–34.
9. Старилов Ю.Н. Административный договор в системе государственного управления: назначение, правовые условия, виды / Ю.Н. Старилов, К.В. Давыдов // Административное право и процесс. 2013. № 5. С. 4–9.
10. Уманская В.П. Проблемы разграничения и реализации полномочий Российской Федерации и ее субъектов по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок / В.П. Уманская // Законы России: опыт, анализ, практика. 20
11. Щербакова Л.В. Виды административно-договорных обязательств: основные критерии классификации / Л.В. Щербакова // Административное и муниципальное право. 2013. № 3. С. 205–219.
Остальные статьи