Дата публикации: 24.09.2023

К вопросу о дефинициях понятий «город» и «город-курорт»: острые проблемы муниципального права

Аннотация

Статья посвящена малоизученным проблемам юридической урбанологии, а именно: определениям одних из ключевых понятий муниципального права — «город» и «город-курорт». На основе анализа толковых словарей, российского законодательства и юридической литературы предложены оригинальные дефиниции исследуемых понятий, сделаны рекомендации по совершенствованию отечественного законодательства.




Как известно, особенности организации местного самоуправления на отдельных территориях определяются различными факторами, в том числе видом муниципального образования. Одним из таких видов муниципальных образований является город-курорт, называемый в юридической литературе также курортным городом, городом санаторно-курортного комплекса и т.п. Если рассуждать логически, город-курорт должен обладать особенностями правового статуса по сравнению с «обычным» городом, которые, безусловно, должны найти отражение в соответствующей легальной дефиниции. Тем не менее, несмотря на частое использование понятий «город» и «город-курорт» в российском законодательстве, их определения практически нигде не встречаются, что вызывает недоумение и порождает проблемы правоприменительной практики. Не лучше дело обстоит и в отечественной юридической литературе. Практически никто из ученых не уделял внимание поставленным в исследовании вопросам (за исключением В.В. Таболина, О.А. Золотовой и некоторых других). Этим и определяется актуальность избранной темы статьи. Анализируя материал, предоставляемый толковыми словарями, российским законодательством и отечественной юридической литературой и выполняя тем самым задачи исследования, автор ставит целью выведение дефиниций исследуемых понятий, в чем проявится научная новизна работы.  

Список литературы

1. Брокгауз Ф.А. Иллюстрированный энциклопедический словарь : современная версия / Ф.А. Брокгауз, И.А. Ефрон. Москва : Эксмо, 2019. 957 с.
2. Воронина В. В Город-курорт: понятие, специфика и классификация / В.В. Воронина, К.А. Гец, А.А. Филобок // Курортно-рекреационный комплекс в системе регионального развития: инновационные подходы. 2016. № 1. С. 140–143.
3. Золотова О.А. Проблемы определения правового статуса «города-курорта» / О.А. Золотова, М.А. Мещерякова // Аграрное и земельное право. 2014. № 3 (111). С. 71–77.
4. Лаппо Г.М. География городов / Г.М. Лаппо. Москва : ВЛАДОС, 1997. 478 с.
5. Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка : около 100000 слов, терминов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов ; под редакцией Л.И. Скворцова. 27-е изд., испр. Москва : АСТ ; Мир и образование, 2019. 1357 с.
6. Толковый словарь русского языка : около 2000 словарных статей, свыше 12000 значений / под редакцией Д.В. Дмитриева. Москва : Астрель ; АСТ, 2003. 989 с.
7. Ушаков Д.Н. Большой толковый словарь русского языка / Д.Н. Ушаков ; под редакцией О.А. Щегловой. Москва : Хит-книга, 2020. 816 с.
8. Чапаниди Г.И. Правовой статус городов-курортов. Вопросы муниципального права / Г.И. Чапаниди // Закон и право. 2011. № 6. С. 41–43.
9. Юридическая урбанология. Урбанологическая теория : монография. В 2 томах / П.А. Астафичев, В.А. Волох, Н.А. Воронина [и др.] ; под общей редакцией В.В. Таболина. Москва : Юстицинформ, 2021. 823 с.

Остальные статьи