Дата публикации: 10.10.2023

Закон Китайской Народной Республики «О научно-техническом прогрессе»: приоритеты государственной политики в научно-технологической сфере и гарантии их достижения

Аннотация

Цель. В современных условиях формирования многополярного мира, в котором Российской Федерации и Китайской Народной Республике отводятся ведущие роли, очень важно изучить опыт КНР по правовому регулированию и осуществлению государственного управления в сфере науки. Анализ базового закона КНР в сфере науки и технологий имеет не только познавательное, но и практическое значение, позволяя провести рецепцию наиболее успешных правовых решений в отечественную правотворческую деятельность. Методология: анализ, синтез, формально-юридический метод, сравнительно-правовой анализ. Выводы. Базовый закон КНР о науке и технологиях достаточно полно регулирует управленческие отношения в указанной сфере, создавая хорошую нормативную основу для реализации соответствующей государственной политики. Анализ содержания закона позволил выделить четыре вида приоритетов, а также установить гарантии их достижения: 1) генеральный приоритет государственной научнотехнической политики и гарантии его достижения; 2) высокотехнологичные исследования, высокотехнологичные производства и государственные гарантии их достижения; 3) фундаментальные и прикладные фундаментальные исследования и государственные гарантии их достижения; 4) совершенствование управления и поддержка научных учреждений и научных работников. Научная и практическая значимость. Китайский опыт законодательного закрепления приоритетов государственной политики в научно-технической сфере и гарантий их достижения может быть полезен при разработке нового отечественного основополагающего закона о научной деятельности.




В современных условиях формирования многополярного мира, в котором Российской Федерации и Китайской Народной Республике отводятся ведущие роли, очень важно изучить опыт КНР по правовому регулированию и осуществлению государственного управления в сфере науки. За последние десятилетия Китай добился значительных научно-технологических успехов. По данным ученых Высшей школы экономики, в 2021 г. страна заняла 12-е место среди 132 государств в Глобальном инновационном индексе, поднявшись на две позиции в сравнении с 2020 г., а за десятилетие (с 2012 г.) — более чем на двадцать. Поэтому анализ основных нормативных правовых актов в сфере науки и технологий имеет не только познавательное, но и практическое значение, позволяя провести рецепцию наиболее успешных правовых решений в отечественную правотворческую деятельность. 

Список литературы

1. Ситник А.А. Правовое регулирование финансирования мегасайенс-проектов / А.А. Ситник, Р.В. Ткаченко // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 5. С. 48–64.
2. Степаненко Ю.В. Каким будет новый закон о науке: некоторые предположения / Ю.В. Степаненко // Административное право и процесс. 2017. № 9. С. 16–20.
3. Степаненко Ю.В. Новый закон о научной, научно-технической и инновационной деятельности в Российской Федерации / Ю.В. Степаненко // Научный портал МВД России. 2017. № 3 (39). С. 68–75.

Остальные статьи