Закон Китайской Народной Республики «О научно-техническом прогрессе»: приоритеты государственной политики в научно-технологической сфере и гарантии их достижения
Аннотация
Цель. В современных условиях формирования многополярного мира, в котором Российской Федерации и Китайской Народной Республике отводятся ведущие роли, очень важно изучить опыт КНР по правовому регулированию и осуществлению государственного управления в сфере науки. Анализ базового закона КНР в сфере науки и технологий имеет не только познавательное, но и практическое значение, позволяя провести рецепцию наиболее успешных правовых решений в отечественную правотворческую деятельность. Методология: анализ, синтез, формально-юридический метод, сравнительно-правовой анализ. Выводы. Базовый закон КНР о науке и технологиях достаточно полно регулирует управленческие отношения в указанной сфере, создавая хорошую нормативную основу для реализации соответствующей государственной политики. Анализ содержания закона позволил выделить четыре вида приоритетов, а также установить гарантии их достижения: 1) генеральный приоритет государственной научнотехнической политики и гарантии его достижения; 2) высокотехнологичные исследования, высокотехнологичные производства и государственные гарантии их достижения; 3) фундаментальные и прикладные фундаментальные исследования и государственные гарантии их достижения; 4) совершенствование управления и поддержка научных учреждений и научных работников. Научная и практическая значимость. Китайский опыт законодательного закрепления приоритетов государственной политики в научно-технической сфере и гарантий их достижения может быть полезен при разработке нового отечественного основополагающего закона о научной деятельности.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Юридическое образование и наука № 10/2023 |
Страницы | 42-45 |
DOI | 10.18572/1813-1190-2023-10-42-45 |
В современных условиях формирования многополярного мира, в котором Российской Федерации и Китайской Народной Республике отводятся ведущие роли, очень важно изучить опыт КНР по правовому регулированию и осуществлению государственного управления в сфере науки. За последние десятилетия Китай добился значительных научно-технологических успехов. По данным ученых Высшей школы экономики, в 2021 г. страна заняла 12-е место среди 132 государств в Глобальном инновационном индексе, поднявшись на две позиции в сравнении с 2020 г., а за десятилетие (с 2012 г.) — более чем на двадцать. Поэтому анализ основных нормативных правовых актов в сфере науки и технологий имеет не только познавательное, но и практическое значение, позволяя провести рецепцию наиболее успешных правовых решений в отечественную правотворческую деятельность.