Аннотация

Повышение уровня жизни граждан, утративших трудоспособность по старости, является одной из ключевых задач государства, ни раз озвученных на самом высоком уровне. Однако до настоящего времени основные параметры, характеризующие эффективность системы пенсионного обеспечения, показывают, что принимаемые меры не оказывают нужного влияния на рост уровня и качества жизни лиц старшего поколения. Основным механизмом поддержания реальных доходов пенсионеров в Российской Федерации является индексация, однако в последнее время отсутствует единство подхода в характере ее проведения, в результате чего она охватывает не всех пенсионеров по старости, а размер индексации, привязанный к уровню прошлогодней инфляции, оказывает компенсационное, но не превентивное влияние на уровень жизни пенсионеров. Наиболее эффективно, по мнению авторов, было бы изменить действующий механизм индексации страховых пенсионных выплат с привязкой к росту номинальной заработной платы и расширить его действие на всех получателей пенсионных выплат, а именно и на работающих пенсионеров, а также дополнить систему социальной защиты граждан за счет альтернативных мер социального обеспечения пенсионеров, в частности в натуральной форме, за счет организации постоянного сотрудничества государства с розничными торговыми сетями, маркетплейсами, производителями сельхозпродукции и другими представителями бизнеса на основе принципа взаимовыгодности. Реализовать предлагаемые меры наиболее целесообразным представляется через внедрение и развитие на всей территории Российской Федерации единой системы электронных социальных карт.