Аннотация

В целях реализации государственной гарантии на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и основного общего образования соответствующие государственные и муниципальные образовательные учреждения должны быть закреплены за всеми территориями муниципального образования. Однако полномочие по закреплению государственных образовательных организаций за конкретными территориями Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» не предусмотрено. Федеральными органами исполнительной власти принимаются правовые акты, рассматривающие порядок осуществления органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов Российской Федерации собственных полномочий. Устанавливается, какие органы должны осуществлять определенные полномочия, какие документы (нормативные или распорядительные) принимать, сроки их принятия. Это приводит к нарушению одного из основных принципов деятельности органов публичной власти — самостоятельного осуществления ими своих полномочий.