Дата публикации: 04.09.2023

Правовое регулирование использования прилегающих территорий: вопросы теории и практики

Аннотация

В статье рассматриваются положения научной доктрины, законодательство и судебная практика, посвященные правовому режиму прилегающих территорий — пространству, примыкающему к участкам, находящимся в собственности граждан и юридических лиц. Действующее законодательство возлагает на них ряд дополнительных финансово затратных обязанностей по благоустройству прилегающих земель, находящихся в публичной собственности. В статье рассматривается ряд существующих управленческих проблем и обосновывается неконституционность текущего правового регулирования.




Одной из фундаментальных правовых проблем, характерных в той или иной степени для всех стран мира, является вопрос о поиске оптимального баланса частных и публичных интересов, что проявляется в определении допустимого уровня ограничений прав частных собственников. Локальным вариантом данной проблемы является вопрос о возложении дополнительных обязанностей на частных собственников земельных участков в рамках реализации органами местного самоуправления функции по благоустройству территории муниципалитета. Проблема состоит в том, какие дополнительные обязанности будут являться обоснованными и правомерными, а в каких случаях орган местного самоуправления выходит за рамки своих полномочий, налагая на частных собственников необоснованные затраты. Данная проблема уже попадала в поле зрения исследователей. 

Список литературы

1. Козюк М.Н. Благоустройство: история, культура, экология, право : монография / М.Н. Козюк, А.Ю. Чикильдина. Волгоград : Изд-во Волгоградского института управления — филиал ФГБОУ ВО РАНХиГС, 2019. 215 с.
2. Мадьярова А.В. Предмет и пределы компетенции органов местного самоуправления в сфере благоустройства: проблемы и пути решения / А.В. Мадьярова // Практика муниципального управления. 2015. № 8. URL: <a href="https://e.munuprav.ru/412279" target="_blank">https://e.munuprav.ru/412279</a>
3. Рашидов Е.Ф. Проблема установления обязанности по содержанию прилегающей территории в муниципальных образованиях / Е.Ф. Рашидов, Ю.П. Чулков // Вестник Омской юридической академии. 2015. № 1. С. 28–30.
4. Старостина М.П. Правовое регулирование управления благоустройством территории / М.П. Старостина, О.А. Уржа // Материалы Ивановских чтений. 2019. № 4. С. 114–118.
5. Ушакова А.П. Правовой режим земель общего пользования в составе земель населенных пунктов : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / А.П. Ушакова. Москва, 2015. 216 с.
6. Чикильдина А.Ю. Экологические аспекты комплексного благоустройства населенных пунктов: проблемы и перспективы / А.Ю. Чикильдина // Научный вестник Волгоградского филиала РАНХиГС. Серия: Юриспруденция. 2018. № 2. С. 51–55.

Остальные статьи