Дата публикации: 25.07.2023

Гранты в форме субсидий как региональная мера административного стимулирования научно-образовательной деятельности: особенности реализации в рамках антимонопольного регулирования (на примере Красноярского края)

Аннотация

Проведен анализ полномочий и предметов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в части финансирования федеральных государственных научных и образовательных организаций высшего образования. На основе законодательной, правоприменительной и судебной практики выявлены проблемы, с которыми сталкиваются региональные органы исполнительной власти при предоставлении грантов в форме субсидий как меры административного стимулирования научно-образовательной деятельности. Сформулированы подходы к реализации права субъекта Российской Федерации применять к федеральным государственным научным и образовательным организациям высшего образования меры административного стимулирования.




Сегодня в области государственного управления в сфере науки и высшего образования стоит задача обеспечения технологического суверенитета страны и сохранения конкурентоспособности отечественной научно-образовательной системы в условиях изменения приоритетов государственного финансирования в связи с проведением специальной военной операции, ограниченностью международного научно-образовательного сотрудничества. 

Список литературы

1. Знаменский Д.Ю. Государственная научно-техническая политика РФ: механизмы формирования и оценка социальных ожиданий / Д.Ю. Знаменский, Д.С. Терехина // Власть. 2011. № 1. С. 18–23.
2. Кабанова И.Е. Недобросовестная конкуренция в сфере высшего профессионального образования / И.Е. Кабанова // Конкурентное право. 2013. № 1. С. 28–30.
3. Козырев А.Н. Конкуренция в науке и «Дорожная карта» вникуда / А.Н. Козырев // Цифровая экономика. 2022. № 17 (1). С. 5–15.
4. Козырин А.Н. Основные принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования: комментарий статьи 3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» / А.Н. Козырин, Т.Н. Трошина // Реформы и право. 2015. № 1. С
5. Корабельников М.А. Научно-техническая политика Советского государства и ее реализация на Урале во второй половине 1950 — середине 1960-х гг. : диссертация кандидата исторических наук / М.А. Корабельников. Екатеринбург, 1993. 204 с.
6. Кузьмин И.В. Государственная научно-техническая политика и результаты инновационной деятельности в регионе / И.В. Кузьмин // Проблемы развития территории. 2015. № 2 (76). С. 146–158.
7. Лопатин В.Н. О конкуренции в сфере научной деятельности, критериях ее успешности, стимулах и рейтингах / В.Н. Лопатин // Российское конкурентное право и экономика. 2018. № 1. С. 12–30.
8. Максимов С.В. «Дорожная карта» развития конкуренции в сфере науки (теоретическая модель) / С.В. Максимов // Российское конкурентное право и экономика. 2021. № 3 (27). С. 8–21.
9. Миндели Л.Э. Разработка концепции развития конкуренции в сфере науки / Л.Э. Миндели // Российское конкурентное право и экономика. 2019. № 2. С.18–22.
10. Путило Н.В. Правовое регулирование научной деятельности в Российской Федерации: общие тенденции через призму частных проблем / Н.В. Путило, Ю.И. Шуплецова // Управление наукой: теория и практика. 2019. № 1. С. 96–109.
11. Рубин Ю.Б. Конкуренция в российском образовании: теория и противоречивые реалии / Ю.Б. Рубин // Университетское управление: практика и анализ. 2017. № 5. С. 17–30.
12. Салицкая Е.А. Законодательное регулирование научной и инновационной деятельности: опыт субъектов РФ / Е.А. Салицкая // Управление наукой и наукометрия. 2015. № 2. С. 111–137.
13. Степаненко Ю.В. К вопросу о совершенствовании правового регулирования деятельности государственных научных центров / Ю.В. Степаненко // Современный юрист. 2017. № 1. С. 18–26.
14. Сырых В.М. Образовательное право как отрасль российского права / В.М. Сырых. 2-е изд. Москва : Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. 135 с.
15. Трофимов О.В. Взаимосвязь научно-технической, промышленной и инновационной политики на федеральном и региональном уровнях / О.В. Трофимов, А.П. Костырев, Л.В. Стрелкова, Ю.А. Макушева // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2018. № 4

Остальные статьи